他说,根据审计部最新「中央政府总决算审核报告」,近年政府编列多项特别预算,均以举借债务支应,截至2022年底止,债务未偿余额已达5兆6997亿余元。2016年6月蔡英文政府就任时,每位国人背负债务为23.1万元,到了2023年5月,每人所债务金额飙升到27.2万元(这还不包括,劳保基金高达11兆4,855亿元的潜藏负债,并以每天以20亿元幅度继续恶化)。
郭台铭表示,打开媒体,尽是中央政府辩解卸责,地方政府高喊不公,学者专家警告忧心,政党政客厮杀喷墨,网军侧翼频带风向。甚少有人看到财政恶化的本质:
1. 完全执政完全傲慢,立法院沦为行政院立法局:民进党完全执政8年,「靠势」国会多数,浮滥编列特别预算,国会沦为橡皮图章,完全失去监督制衡的力量。
2. 破坏民主法治精神,「特别预算」常态化:《预算法》83条明文规定,当发生国防紧急设施或战争、国家经济重大变故、重大灾变,或定期或数年一次之重大政事,才能提出「特别预算」。
3. 规避举债上限,弃守财政纪律:审计部报告指出,蔡英文政府共提出11项特别预算,总金额高达2兆0,955亿元。民进党政府透过编特别预算规避《公共债务法》债务上限,七年花光曾孙的钱,弃守财政纪律,戕害世代正义。
没有永续经营理念的企业,终将走向破产;没有永续共荣观念的社会,终将走向崩解;没有永续发展目标的国家,终将走向覆亡。
「定策略,建组织,布人力,置系统」是台铭创业近50年来的12字箴言,每一项重大投资或决策,都关系到企业的生存与发展,更影响员工与家庭的生计。「永续、稳健、愿景」是我做任何决策最终的核心价值,对于国家政策与财政,
郭台铭主张:
1. 政府重大政策与预算,都应将「永续、稳健、正义」列为评估与考核项目:「世代正义」不应只是口号,更应该是责任与承诺。重大建设都有环境影响评估;政府重大政策与财政,也应该基于「永续、稳健、正义」精神,进行完整评估规划。
2. 修正《预算法》关于特别预算相关规范,明确适用范围:以「前瞻基础建设」为例,改善停车问题、提升道路品质、文化生活圈建设、校园社区化改造、营造休闲运动环境、推动观光升级等补助等计划,本应于各部会「一般预算」编列计划与补助。应修正《预算法》关于特别预算相关规范,明确适用范围。否则都应回归「一般预算」编列,并受《公共债务法》举债上限节制。
3. 纳入财政纪律与经济评估,弹性调整(限缩)举债额度上限,捍卫世代正义,严守财政纪律:针对现行《公共债务法》第五条,关于中央、直辖市、县(市)及乡(镇、市)之公共债务未偿余额预算数;以及《财政纪律法》第十四条第二项,关于特别预算总额总额之规范,应订定更严谨的上限,并纳入整体国家财政纪律与经济评估,弹性调整(限缩)举债额度上限。
4. 一定金额以上「特别预算」,立院应采「更高门槛」:特别预算属于国家紧急特殊状况,涉及金额庞大,又不受《公共债务法》15%举债上限限制。因此,一定金额以上「特别预算」,立院应采「更高门槛」(如2/3)。「特别预算」就应该保留给「特殊情况」,而特殊状况就应该有「高度共识」。
5. 强化监察与审计功能,有缺失就该移送监院与检调:审计单位查核政府预算执行成效与缺失,这仅仅是「半套」监察功能;审计单位应将行政机关失职与缺失,移送监察院进行调查惩处,若涉及刑事责任,更应该移送司法检调,才能真正匡正时弊、拨乱反正。
民主政治中的「定期改选」与「换人(党)执政」,核心精神就是避免「绝对权力造成绝对腐化」。令人遗憾的是,过去二十多年,政治上的党同伐异、分赃政治、财政恶化、正义凋蔽,并没有因为三次政党轮替而有丝毫的改变。
继续在旧思维、旧框架、旧政客之间,选一个「比较不烂的苹果」,台湾的未来只会继续向下沉沦;以企业家的精神,严守发展永续、财政稳健、世代正义,才是根本解决台湾「财政黑洞」的困境。
2024是一场战争与和平、衰败与繁荣、分赃与清廉、破产与永续的重大选择。跳脱传统政治与政党意识形态的束缚,国家才会有愿景,下一代才会有希望。
「台湾人民需要改变,改变带给人民希望!」
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