经济合作暨发展组织（OECD）推动全球最低税负制（第二支柱，GMT），堪称国际租税史上最大变革；未来合并营收达7.5亿欧元的大型跨国集团，在全球各地的公司都至少要缴纳15%的最低税负，避免各国之间以「低税竞赛」吸引投资，让跨国企业有空间取巧避税。
为因应OECD反避税条款，欧盟、英国拟今年底起实施，日本、韩国规划2024年上路，香港、新加坡也预计2025年导入。
财政部官员说明，台湾营利事业所得税的名目税率达20%，但在诸多租税优惠齐发之下，近年国内企业的平均有效税率仅约13%至14%；再者，台湾现行的营利事业基本税额征收率也只有12%，将不足以因应来势汹汹的全球最低税负制。
财政部官员表示，事实上，先前已有台湾科学园区业者建议政府，应适时提高国内营利事业基本税额征收率至15%，以接轨国际。
财政部内部已著手评估，台湾朝1年内调整营利事业基本税额征收率方向进行，由目前的12%调高至15%；官员表示，税率调整须报行政院核定、免修法。
财政部官员指出，若能适度调高企业基本税额征收率，跨国企业在台湾的有效税率可提升，有助达成全球最低税负制要求，避免课税权旁落他国。
根据OECD规定，合并收入达7.5亿欧元的跨国企业集团须强制适用全球最低税负制，也就是说，合并营收达新台币200多亿元的企业将受影响，初估台湾约有100多家厂商。
财政部官员说，一旦国内确定要调高企业基本税额征收率，为避免中小企业税负过大，政府会考虑按企业规模采行差别税率，政策评估上会非常严谨。
换言之，合并营收7.5亿欧元以下的企业，有望维持现行12%税率；7.5亿欧元以上企业，将适用15%税率。
另外，全球最低税负制的2大核心「所得涵盖原则」（IIR）、「低税支付规则」（UTPR）游戏规则复杂，财政部官员表示，实务上台湾可能无法一步到位，因此中期会评估是否导入类似「自保」的措施。
所谓自保措施，财政部官员说明，也就是合乎OECD标准的「合格国内最低税负制」（QDMTT）。在此机制下，可使低税国政府得以优先保留课税权，避免被其他国家依据IIR或UTPR规则把税课走。
财政部官员说，对于台湾而言，长期目标仍是完整接轨盼全球最低税负制，但导入时机，端看观察各国实际推动情形。
针对企业因应之道，财政部官员指出，布局时应基于合理商业理由，而不是纯粹为节税，若将投资架构设了一层又一层，在全球反避税浪潮下，过往的「三明治」玩法「会坏掉」，建议台商及早重新检视全球营运布局、交易安排等，投资架构愈直接愈好。（中央社）
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