西班牙的人权组织「保护卫士」（Safeguard Defenders）上月发布篇幅21页的＜海外110：中国跨国警务狂捞过界＞（110 OVERSEAS - Chinese Transnational Policing Gone Wild）调查报告，根据中国政府提供的资料，揭露中国司法部以「跨国镇压」为名的警方海外秘密行动。
中国地方公安局早先为因应海外电信诈骗案件，以中国公安报案电话110为名、设置「110警侨事务海外服务站」。这种组织的设置宗旨是处理侨务，例如延长驾照等官方文书作业，多由中国同乡会运作，隐身于中国餐馆、便利商店、商会等地点。「保护卫士」报告指，北京当局利用这种低调运作的据点胁迫、搜捕在海外的中国公民，借此回避人权纪录。
其中一些「海外警察局」曾帮助中国警方从远端进行所谓「劝导」。中国媒体曾报导，西班牙马德里一个服务站找到一名因环境污染遭中国通缉的男子，让他与浙江省公安局和检察官视讯通话。通话时他的家人被安排坐在中国当局人员旁边，此举可被解读为几乎不加掩饰的威胁。其他可能胁迫方式，包括威胁对当事人老家断电、限制亲人上公立学校等。
报告指，中国政府运用这些「海外警察局」，而非依循正式引渡程序，「试图回避外界对其人权纪录与日俱增的关切」，并且借以避免通过合法程序将「逃犯」弄回中国时所面临的难度：「此举陷海外合法中国居民成为中国警方的法外目标，无所遁形，理论上应受国内和国际法保障的保护，几乎荡然无存。」
中国「海外警察局」在英国伦敦有2处。英国《每日电讯报》日前走访位于北伦敦的其中一处，地址登记为房地产仲介商，仲介商否认与中国警务单位有任何关连。另一家位于南伦敦克洛伊顿（Croydon），地址是食品配送办公室，办公室人员同样否认与与中国警务单位有关。苏格兰格拉斯哥也有1处，址设中国餐馆。
「保护卫士」主任达林（Peter Dahlin）告诉《电讯报》：「这些服务站目的有好有坏。比如，中国游客遇上麻烦，服务站可以提供协助，帮忙连络当地警方、解决问题，基本上是如此。但问题是这些服务站在各国都没有按规矩登记为警方代理人。这一切都低调运作，在英国人民和警方视线之外，锁定中国侨民。」
截至目前已知状况，中国在欧洲16国设置36个这种服务站，包括法国、西班牙、英国、德国。美洲、亚洲和非洲数量较少。爱尔兰日前已要求中国大使馆提出解释，西班牙政府也对此展开调查。
设于美国曼哈顿的「海外警察局」，由闽籍侨团「美国长乐公会America Changle Association」负责营运。数名共和党联邦众议员本月初致函国务卿布林肯（Antony Blinken）、司法部长贾兰德（Merrick Garland），要求官方就此报告回应，署名的议员包括众院研究委员会主席班克斯（Jim Banks）、瓦尔兹 （Michael Waltz） 、盖拉格 （Mike Gallagher）等。
不过《纽约邮报》21日报导，长乐公会日前举办年会时，纽约市长亚当斯（Eric Adams）及至少两名纽约警局的高阶警官都出席同乐。（综合中央社、外电报导）
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