巴勒斯坦伊斯兰主义组织哈玛斯（Hamas）7日突袭以色列、杀死1400人并劫持人质。之后以色列矢言消灭哈玛斯，对加萨走廊全面围困，并猛烈轰炸。
上周，以色列命令加萨走廊约110万人迁往加萨南部，准备发动地面攻势，报复哈玛斯在以色列对平民的袭击。巴勒斯坦官员说，有3000多名巴勒斯坦人在冲突中丧生。
俄罗斯和英国18日投弃权票，其他12个成员国投赞成票。联合国安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
虽然18日投票结果是绝对多数赞成通过提案，但只要美国、中国、法国、俄罗斯和英国这5个安理会常任理事国中任何一国否决，就不能通过决议。
联合国安理会对巴西起草的提案已延后两次表决，另一项俄罗斯在安理会的提案16日已遭否决。美国正尝试斡旋加萨走廊的人道援助事宜。
巴西驻安理会代表批评：「安理会应迅速行动，安理会在面对人道主义灾难时无动于衷，不符合国际社会的利益。在我们努力考量不同、甚至对立立场时，以巴冲突继续影响人道局势。」
巴西起草的提案谴责一切针对平民的暴力和敌对行动以及一切恐怖主义行为，并呼吁立即无条件释放所有人质，暂停冲突，允许人道援助进入战况严重的加萨走廊。
美国驻联合国大使在对提案表决的会议上表示，美国正在「实地进行艰苦的外交工作」，与以色列、其邻国和联合国合作解决人道危机。她说，美国对起草的决议文感到失望，因为没有提到以色列的自卫权。
巴西是联合国安理会10月轮值主席国，尽管提案遭美国否决，巴西政府不排除在安理会再次提出新议案。
此外，埃及邀请巴西与其他国家参加讨论以色列与哈玛斯冲突的峰会。
埃及拒绝接收试图通过加萨走廊南部的巴勒斯坦城市拉法（Rafah）离开战区的平民，拉法与埃及接壤，是加萨走廊目前唯一出入境点。
埃及政府同意人道援助通过埃及进入加萨走廊，但表示「不明白」将加萨大量平民转移到一个「已有数百万难民」国家的目的。（中央社）
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