在杜拜举行的联合国气候变化纲要公约缔约方第28次会议（COP28）1、2两日进行国家元首及政府首长高阶会议（High Level Segment）。
今年8月刚就任的巴拉圭总统潘尼亚（Santiago Peña Palacios）利用该会议的国家宣言（national statement）时段，强调地球是共同的资产，在COP大会领域里，应鼓励无排斥性的参与，因此提议将中华民国（台湾）纳入其中。
帛琉总统惠恕仁（Surangel S. Whipps, Jr.）去年曾率团来台进行国是访问，他挪出大半发言时间挺台，表示「气候变迁不歧视，我们也不应该有任何歧视」。
惠恕仁强调台湾协助该国因应气候变迁，包括减缓和调适气候冲击，并鼓励太平洋岛国及理念相近国家共同合作。他列举台湾提供直接融资援助帛琉社区建造海堤、避难所及可迁移到地势高处的基础设施。
他并向在场的国际政坛高层们指出，台湾也培养环保意识文化，促使农民使用绿色能源，以及具有环保包装的绿色净零碳排产品。这些解决气候危机的方案需要每个人的参与，包括台湾的2300万人民与数千家企业。「我们必须允许台湾参与联合国气候变化纲要公约（UNFCCC），并让台湾分享这领域的专业知识」。
两位总统在9月联合国大会总辩论时，也都曾发言挺台。（中央社）
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