根据这项法案,TikTok的母公司「字节跳动」(ByteDance)必须在立法后180天撤资,否则苹果(Apple)和谷歌(Google)等公司旗下应用程式(APP)商店将不再提供TikTok。

众议院9时起讨论「保护美国人免受外国对手控制之应用程式侵害法案」(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act),支持与反对双方激辩后,以352票支持、65票反对,超过2/3门槛通过。

TikTok是由字节跳动完全持股的公司,美国情报官员曾多次警告,中国可能利用TikTok收集美国用户的资讯,影响美国选举、国家安全。

这项法案约一周前由众议院「中国问题特别委员会」共和党籍主席盖拉格(Mike Gallagher)和民主党议员克利什纳穆希(Raja Krishnamoorthi)共同提出后,引起许多讨论。反对者主要担心法案侵害美国宪法第一条修正案保障的言论自由。

众议院周三表决通过,是美国国会第一次以透过立法的方式,对社群媒体平台祭出全国性的禁令。参议院目前还没有相关法案的审议。美国总统拜登(Joe Biden)8日指出,若法案在国会通过,他将签署成法。

投票前,盖拉格发言指出,字节跳动由中国共产党所持有,字节跳动控制TikTok「对我们的国家安全是一项威胁」。这项法案是要求字节跳动与中国共产党脱离关系,只适用外国敌对势力控制的公司,根本「不涉及言论内容」的审查。

民主党籍的前众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)力挺这项立法。她指出,该法案并不是要禁止TikTok,她的孙子辈都是青少年,她了解TikTok在娱乐、教育、人际沟通上的价值,也知道TikTok作为商业平台的价值。在字节跳动控制下,TikTok成为「中国政府的喉舌」,这项法案是「为了让TikTok更好」。

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肯塔基州的共和党众议员马西(Thomas Massie)反对这项立法。他说,他认同提案者要保护美国的用意,但美国宪法第一条修正案保障人民接收资讯的权利,不需要政府告诉民众,手机可以下载那个APP、或者可以浏览那些网站。他也担心,这项法案写得太广泛,可能会给总统太大的行政裁量权,这是很危险的。

加州的民主党众议员卡姆拉格-多夫(Sydney Kai Kamlager-Dove)指出,这项法案只是短暂的权宜之计,根本无法解决国安的根本问题。禁止TikTok将影响1亿5000万美国人在社群媒体自由表达意见的权利。

她说,即使中国没有TikTok,还是能透过其他方式影响美国,透过骇客等手段窃取用户的资料。这项法案给行政部门大幅授权,完全没有国会监督,她无法支持这样一个空白支票。同时也忧心将影响利用TikTok平台的新创企业家。(中央社)


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