受到少子化影响，不少学校都面临招生难题，台湾科技大学、华夏科技大学2校，日前则宣布已于2022年底成立整并推动小组，最快会在今年4月底递计划给教育部审查。
若台科大与华夏科大合并，将有望成为国内「公私并校」首例，而华夏科大的学生将于原校毕业，台科大也愿意延聘教职员，老师去留则尊重他们的意愿。
今在立法院教文会，无党籍立委黄国书质疑，这样的公私立合并恐无法源依据，且教职员工权益到底该如何保障？包括年资采纳、薪资计算、私校及公效公保转换等，都是要好好处理的问题。
潘文忠指出，目前华夏科大校务营运及招生正常、未有财务困难，不应适用退场条例，该校董事会也是考量长期发展，认为2校合并效益较大才有并校意愿，且私校法也能给予支持。
至于针对公私立并校是否可能提供奖补助以成为诱因？潘文忠也坦言有2大顾虑，根据过去经验，首先很难以一个目标来解决问题，比如目标几年、整并多少，其次奖励带来的成效也未必好。
潘文忠表示，比起给予学校诱因，反而应由学校「下而上」主动发现问题，并承诺教育部将全力协助保障教师权益，若2校的整并推动小组提出可行方案，教育部也会支持、提供法规解释。
民众党立委张其禄质询时也说，大学公公并已相当不易，而公私并在人事、经费等方面，更会面临众多难题，尤其公校也该先法人化，才好与私校董事会沟通。
潘文忠则回应，公私并当中总是公校意愿意愿更强，不过私校的关键在于董事会，无论是公公并、公私并、私私并，若一昧强制或透过奖励，势必会影响校务发展。
潘文忠也举例，过去成功大学试办法人化，后来却发现公校人事是最大阻碍；又如高雄有3所科大和并，代理校长任期差点和正式校长一样长；不过像是阳明、交大当初合并，由下而上洽谈也让2校有更好的发展。
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