行政院7月13日院会通过教育部拟具的「性别平等教育法」(以下简称性平法)修正草案，将函请立法院审议。性平法于2004年制定，施行已逾19年，历经5次修正。针对今日行政院院会通过性别平等教育修正草案，修正重点如下：
一、军警校院及少年矫正学校纳入性平法适用范围
原性平法适用范围为公私立各级学校，本次修法将军事学校、预备学校、警察各级学校及少年矫正学校纳入。
二、校长与教职员工性与性别有关专业伦理纳入性平法规范
1.原性平法仅定义性侵害、性骚扰、性霸凌等用词，本次修法明确定义「校园性别事件」包含性侵害、性骚扰、性霸凌，并增订纳入「校长或教职员工违反与性或性别有关之专业伦理行为」。
2.本次增订考量校长、教师、职员、工友于执行教学、指导、训练、评鉴、管理、辅导学生或提供学生工作机会时，具有权力不对等情形，与学生在与性或性别有关之人际互动上，自应遵守专业伦理，不得与学生发展有违专业伦理的行为，因此，参照现行「校园性侵害性骚扰或性霸凌防治准则」第7条第1项规定，将相关行为纳入性平法加以规范，并列入相关人员任用的消极资格。
教育部次长林腾蛟指出，这是指校长或教职员工于执行教学、指导、训练、评鉴、管理、辅导学生或提供学生工作机会时，在与性或性别有关之人际互动上，发展有违专业伦理关系，也就是利用师生权势关系发展违反专业伦理的关系，也就是过去俗称的「师生恋」。
林腾蛟说，其实这部分目前在校园防治准则当中就有规范，现行作法是由性平会调查后，教评会做相关处理，这次修法则是将类似情形提升到法律位阶规范，未来若有严重违法教师专业伦理的情形，可以直接由性平会做终身解聘等处理，但仍须待后续子法订定配合。
三、加强校园性别事件防治教育宣导及提供学生保护与协助措施
1.因应实务需求，当事人之法定代理人若不能或难以行使亲权或监护权，较无法协助当事人进行权益主张，参考「特殊教育法」第六条第四项及第二十四条规定，原权益主张者除当事人、法定代理人外，本次修法增订「实际照顾者」。
2.考量落实性别平等教育与校园性别事件防治，是减少校园性别事件发生的关键，因此将「校园性侵害性骚扰或性霸凌事件防治准则」第2条第1款规定提升法律位阶，于性平法增订学校应积极推动校园性别事件防治教育。
3.学校调查处理校园性别事件期间，除采取必要处置，保障当事人之受教权或工作权外，增订不得对学生有足以影响其受教权、工作权或申请调查之行为。
4.性平法原规定学校或主管机关处理校园性别事件，必要时应提供学生心理辅导、保护措施等其他协助，本次修法另增订法律协助及社会福利资源转介服务。此外，考量对学生保护完整性，非属于性平法规范的性侵害、性骚扰、性霸凌事件，只要被害人为学生，学校亦应提供前面所述各项心辅及资源转介等相关协助。
四、精进学校与主管机关调查处理机制，避免权势不对等关系影响
1.学校或主管机关之性别平等教育委员会处理校园性别事件时，调查小组成员得一部或全部外聘，为杜绝权势性校园性别事件，周全对学生之保护，如果行为人为校长、教师、职员或工友者，本次修法增订调查小组成员应全部外聘。
2.倘若校长为行为人，考量校长身分权力及人际影响力较大，为避免主管机关借由改变行为人身分而规避事件管辖责任，增订无论行为人是现任校长或曾任校长，均由主管机关受理申请调查。
3.增订校长涉及校园性别事件时，由主管机关所设性平会调查处理，如性平会认情节重大，有于调查期间先行调整或停止其职务之必要者，得由学校主管机关调整或停止其职务。
五、强化主管机关对学校提供咨询辅导与适法监督
1.为强化主管机关监督机制，增订学校性平会未依法召开会议、召开会议后应审议而未审议、调查中有程序或实体瑕疵，或调查处理结果有适法的疑义，主管机关得再请学校性别平等教育委员会审议，若学校性平会届期未依法审议、审议结果仍有不当或违法之虞，主管机关得叙明理由并直接由所设性平员会审议，其决议视同学校性平会决议。
2.对于学校调查处理校园性别事件有违失者，增订主管机关应将其纳入学校评鉴、扣减奖（补）助或行政考核，并追究相关人员责任。
六、当事人得请求惩罚性赔偿金
为保护学生权益，加严行为人处置措施，增订行为人为学校校长、教师、职员或工友，学生因校园性别事件事件受有损害者，行为人应负损害赔偿责任，法院得因被害人之请求，依侵害情节，行为人为教职员工，酌定损害额一倍至三倍之惩罚性赔偿金；行为人为校长，得酌定损害额三倍至五倍之惩罚性赔偿金。
爆料信箱：news@nextapple.com
★加入《壹苹》Line，和我们做好友！
★下载《壹苹新闻网》APP
★Facebook 按赞追踪
點擊閱讀下一則新聞
国中会考还剩2科！民众党游行近考场引忧 教育部吁主办方「勿测试音响」
