台湾移工联盟表示,每个移工来台之前,得先支付一笔8万到20万不等的仲介费给母国仲介公司,而这笔钱有一大部分将流入台湾仲介口袋。此外,移工在台期间,台湾仲介还能每个月向移工合法收取服务费,一个契约3年累积下来的服务费高达6万元,但仲介却未必有提供实质的服务。
另外,部分仲介向在台转换工作的移工,收取劳动部已明定不得收取的「买工费」,一份工作从2万到9万都有。台湾移工联盟说,移工的就业市场这种违法收费泛滥,尤其是制造业移工几乎到了「每个工作都要买工费」的地步。
参与记者会的移工举例,曾遇过仲介已收取服务费,却没有帮他们办理居留证,导致居留证过期2年,形同被迫违法居留,更有仲介未帮移工办理健保,导致移工就医时得自行付费,让移工痛批「我们支付给仲介的钱去了哪里?」
另一名移工则说,曾有一位移工从事看护工工作,却被雇主要求做其他劳务,他多次向仲介反应未果,直到他表达要找上1955劳工咨询申诉专线,仲介才将他带离雇主家中。没想到,仲介竟将他安置在仓库,仅给予纸箱当成床,甚至还不给移工使用厕所。这让移工大叹,仲介是吸血产业,收了钱还不提供好的服务。
此外,台湾移工联盟表示,劳动部早已禁止仲介,在移工转换雇主时,向移工收取「买工费」,但事实上,仲介违法收费已从单纯的买工费,逐步衍生出办件费、面试费、转换费等,收费项目越分越细,收费体系也随之扩大,几乎演变为「违法收费成为移工就业市场的常态」。
移工也指出,面对仲介违法收取买工费,因为工作机会都在仲介手上,不给买工费几乎无法转换雇主。
台湾移工联盟呼吁,政府应废除私人仲介制度,改为采取政府对政府直接聘雇移工的方式。
台湾移工联盟强调,跨国聘雇是政府责任包含政府对政府直接聘雇、就服站双语人员、文件流程简化、函式法规的多语资等,还有劳保局等各级政府机关,如何让移工不需要仲介也能顺利完成申办的文件手续。
针对台湾移工联盟的诉求,劳动部回应,首先,现行引进移工管道多元,雇主可依自身需求选择办理,包括劳动部成立之「直接联合聘雇中心」,透过专人专责方式提供引进服务,或委托私立仲介公司办理引进移工手续及提供后续服务。
对于移工团体呼吁废除私人仲介,劳动部强调,移工引进方式仍宜回归市场机制。
再者,劳动部表示,鼓励雇主直接聘雇、减少移工负担为既定政策,近年来政府已与来源国家达成协议,扩大直聘适用对象,例如:印尼专案选工服务范围纳入机构看护工,将持续透过双边会议协调推动。
第三,劳动部说,为鼓励非营利组织从事就业服务业务,免除设立需资本额500万及300万保证金的限制规定,目前已有2家公益团体经本部核准设立「非营利就业服务机构」,分别为桃园市群众服务协会以及外籍工作者协会。
最后,劳动部强调,仲介公司如有超收费用等违规情事,《就业服务法》订有管理及处罚规定,最重可处停业1年,如有具体事证可提供劳动部或地方政府查处。
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