议会教育委员会11/7针对北流案进行提案审查,多数议员虽同意垫付款,但认为此案不符合程序正义,也未厘清政治责任,委员会决议先搁置,文化局长蔡诗萍今偕代办工程的新工处和法务局赴会提出详细报告。最后教委会有条件同意垫付案,将送大会二、三读审议。
新工处先进行北流工程技术履约调解说明,此案委托专案管理厂商和规画设计监造建筑师在工程依合约预算完成后,因结算金额增加和工期展延请求,要增加服务费支付,依据文化部要求,向市府采购申诉委员会提出履约争议调解,调解后市府必须支付两家厂商1.9亿余元。
新工处表示,北流是由文化部委托新工处代办性质,所有经费由文化部编列支应,调解结果有请法务局研析回文没意见。这笔款项持续和文化部协调中,不会贸然走到司法途径这条路,主要以协商方式希望文化部拨付这笔经费。
蔡诗萍:文化部不付这笔钱
文化局长蔡诗萍说,最新状况是文化部11/9回函,坚持原想法,这笔钱不付,市府希望以垫付款先解决,府内有共识,不会轻易贸然和中央告来告去,他和文化部长史哲有私下打过电话协调,议会先解决此问题,再看后面形势发展,不会兴讼诉求。
法务局说明,遇到市府不付钱,厂商可对法院申请强制执行,机关没有在30天内主动付钱,应给付金钱有编列预算,法院才能扣这帐户钱,没编列预算在预备金项下或另外办预算法案拨付,就是现在提出的垫付案。
法务局强调,厂商申请法院对新工处申请强制执行,有编预算法院可扣此帐户钱,没编预算由机关出第一预备金,原则不能动用其他预算。钱之外可以针对市有财产查封,原则只能扣非公用财产。
提告文化部不会输得很难看
简舒培说,同意垫付款要付,但要厘清责任,甚么理由造成工期延长,才有服务费增加争议,但市府书面资料「本工程原预算编列不足,配合实际调整变更、工程量体调整变更等因素」,非常矛盾,怪原本文化部给的预算不够,应该是后来实际量体调整,导致预算不足,报告在替前朝找理由。
她为文化部出头说,一直在讲要对文化部诉讼,若是文化部一直让你们改,导致工期延宕才增加服务费,当然要去告文化部,若是你们自己把案子接来,分包导致工期延长,还增加很多工程内容,增加服务费,告文化部没理由,报告没把责任厘清。
她追问法务局提告胜诉机率多少?会赢吗?法务局回说,主张多1.9亿债务应由文化部,是法律上有根据的主张,不会输得很难看。
简舒培不满回,她要的是政治责任,输了就要求究责,尊重法律专业,但诉讼费都是民脂民膏,文化局说要找5间法律事务所,评估1间10万5间有50万,都已经要付1.9亿了,不主张提告。
许淑华也说,避免衍生未来利息费用,个人同意先代垫费用,但不支持提告,文化局书面不敢把政治责任厘清,不敢面对是柯文哲问题,建议可以继续和文化部调解,但是不得提告。
主席、一召李建昌宣布同意垫付款,将送大会讨论。现场做出四点决议,首先同意垫付案,第二是向行政院争取北流基地无偿拨用给北市府,第三明年应循追加预算程序办理,把这笔预算由市府吃下来支付,不主张兴讼,第四过程中所有相关单位或人员应追究责任归属,惩处报告送给教委会。
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