行政院2018年及2021年核定强化社会安全网第1期及第2期计划,卫生福利部于2023年1月接获民众来信检举新北市政府社会安全网人力进用有问题,遂于3月14日派人事及相关业务人员至新北市政府卫生局及家防中心查访。

卫福部保护服务司司长张秀鸳表示,强化社会安全网最关键的是人力到位,各县市每年必须按照需求进用人力,进用率至少达到85%,未达85%,下一年度的补助金经费会减少10%。例如需求100人,却只聘用40-50人就不符标准。

卫福部查核发现,新北市社会局为了达到85%进用率,在2022年12月底大量聘用保护性社工,而且有三大异常,一、13名保护性社工中有1名是社会局自聘人力改聘为社会安全网的人力,仍在社会局办理托育机构访视辅导、调查及裁处相关业务,实际上未从事保护性工作。

二、又其中12名保护性社工,有5名是该府家防中心离职或刚离职不久的同事再回聘,经聘用后却未申请保护资讯系统权限,也未派给案件服务。

三、12名聘用人员中有11名是2022年12月30日报到,于2023年1月3日离职,所支領工资期间,除报到当日为上班日外,其余3天为假日;另有1名是2022年12月31日(当天是假日)报到,于2023年1月3日离职,也就是说所支領工资期间都是假日。

另外,卫福部查访新北市卫生局,发现有6名心卫社工,于在职期间尚在执行长照中心业务,未有任何执行与心理健康有关事务纪录,明显违反社会安全网计划所聘用人员,必须专职从事社安网工作之规定。

民进党中央党部日前召开「社会安全网大破洞!请侯市长销假上班」记者会。民进党提供
民进党中央党部日前召开「社会安全网大破洞!请侯市长销假上班」记者会。民进党提供

2022年强化社会安全网第二期计划补助新北市政府社会局保护性社工共计249名,截至2022年12月底扣除上述13名人员,实际进用175名,进用率70.28%。补助卫生局聘用心卫社工45名,扣除前述6名,实际进用28名,进用率62.21%。新北市政府2022年社会安全网整体人力进用率由原86%,修正为82.9%。

张秀鸳表示,卫福部已于今年5月请新北市政府核实返还上述19名保护性、心卫社工人员薪资计新台币45万25元;另因新北市2022年强化社会安全网第2期专业人员进用比率未达85%,因此依规定2023年减少补助该府10%之补助经费。

强化社会安全网第二期计划,2023年新北市政府需求人数170名,截止11月30日进用70名,进用率41%。累计总需求人数856名,截至11月30日止实际进用639名,进用率74.6%,就全国排名含离岛倒数第二,不含离岛是倒数第一,不尽理想。

张秀鸳表示,虽然新北市社会局有将招聘公告上网、面谈、录取和报到流程都没问题,但实质上人力没有进来工作,显然有点取巧。保护性社工风险高,处理个案难度复杂,工作压大导致流动率高,加上原本聘用标准较高,确实找人不容易,因此现在放宽聘用标准来协助地方进用人力更多元。

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