高市府领先中央开跑「没戴口罩就开罚」

去年5月,新冠疫情刚开始蔓延,中央流行疫情指挥中心宣布全国三级警戒,防疫模范生高雄市长陈其迈,在5月19日就率先下令高雄市「只要没戴口罩直接罚」,可处3千至1万5千元罚金;而中央流行疫情指挥中心直到同月28日才颁布没带口罩直接开罚令,高市府整整提前部署10天。

陈其迈在去年5月19日记者会强调没戴口罩不用劝到即开罚。高市府提供
陈其迈在去年5月19日记者会强调没戴口罩不用劝到即开罚。高市府提供

10天开出逾4000张罚单

高市府各局处及市警局为了执行政策,积极取缔未戴口罩的民众,12小时内就开出331张罚单,警方10天内更是开出3196张罚单,加上其他局处,粗估这10天就至少开出约4000张罚单,以每张罚单3000元计,高市府至少进帐1200万元。

高市府率先开跑口罩禁令被法官打脸无效。高市府提供
高市府率先开跑口罩禁令被法官打脸无效。高市府提供

蔡姓市民被警发现 秒戴口罩仍挨罚

一名蔡姓男子不满高市府先偷跑的口罩令,他表示去年5月22日下午4时40分许,在住家苓雅区中正一路121巷口处查看墙壁油漆情形,就被警员举发,开罚3000元。蔡男认为,他当下被举发时就马上戴上口罩,且当时5月22日还在中央口罩令的劝导期,认为警方应先劝导,不听者再开罚,他认为中央、地方防疫标准不一致,他被开高市府这张罚单不甘心,请求撤销原处分。

裁罚机关高雄市卫生局表示,高雄市民除须遵守卫生福利部公告的疫情警戒标准外,亦不得违反高市府当时所公布的防疫措施,认为违反者即应受罚,不须经劝导不听才处罚,主张开罚有理。

法官:中央授权不是透过记者会说「尊重地方政府」就好

高雄地院审理认为,根据中央流行疫情指挥中心公告,5月19日防疫措施裁罚规定,若违反「外出时全程佩戴口罩」规定,须经劝导不听者才裁处;直到5月28日,卫福部才公告免经劝导即开罚。

而卫生局也自承,5月19日指挥官陈时中并未授权各地方政府可以自行决定民众外出未佩戴口罩的处罚要件,而高市府的防疫措施并无法定的事务管辖权,如果中央要将这个事务权移转给高雄市政府,不能仅在记者会以笼统、不明确的口谕方式表示尊重地方政府,而应明确具体表示,因此法官认定高市府自己提前颁布的口罩令于法无效,判决撤销蔡男罚单,免罚3000元。全案仍可上诉。

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