台湾彩券日前进行10年一度的公益彩券电脑型经销商遴选,吸引77491件报名。资乐照片
台湾彩券日前进行10年一度的公益彩券电脑型经销商遴选,吸引77491件报名。资乐照片

中国信托子公司台湾彩券,进行10年一度的公益彩券电脑型经销商遴选,吸引77491件报名,合格件数75734件,正取5500名、备取5500名,正取中签率仅7%。合格件数有75734件中,身心障碍者占64.7%最多,其次为原住民34.8%,单亲低收入家庭0.5%。

徐承邦虽是全盲,但擅长音乐,还发过专辑。江孟谦摄
徐承邦虽是全盲,但擅长音乐,还发过专辑。江孟谦摄

视障歌手徐承邦虽不是因为遗传等因素的先天盲人,但他在婴儿时期,因医院疏失,保温箱的光线太强且眼罩没盖好,导致视神经萎缩而双眼失明,对他来说,打从出生没几天,这个世界就已经是陌生的,但他透过启明学校,学习适应这个看不见的世界,也因爱好音乐,在歌唱演艺闯出一片天。

题目要求考生判读中奖金额,对盲人来说无所适从。翻摄自台彩官网
题目要求考生判读中奖金额,对盲人来说无所适从。翻摄自台彩官网

徐承邦说,先前就已经参加过数次公益彩券电脑型经销商遴选抽签,尽管报名过程繁琐,他都一一克服,这回还是头一次中签,心中难免有所期待,希望能通过考试成为正选。

未料,考试当天却发现,「这完全是排除全盲视障朋友的权益!」有个题型是要确认经销商是具有独立销售的作业能力「判读彩券上的中奖金额」,但对从未见过这个世界的徐承邦来说,根本无法接受任何有关于视觉上的资讯,加上亲友无法协助,尽管有语音播报,但是只有含括题目跟选项,也因此没办法作答。经他在现场反应,工作人员依然坚持所有考生需要自己「看」出纸本上的指定文字和数字。

另一题型要求考生拿取桌上的四颗印章之一,找出其中题目所需的印章然后盖在上面。翻摄自台彩官网
另一题型要求考生拿取桌上的四颗印章之一,找出其中题目所需的印章然后盖在上面。翻摄自台彩官网

此外,还有另一个题型,要求考生拿取桌上的四颗印章之一,找出其中题目所需的印章然后盖在上面,徐承邦认为这对明眼人或是看得见的身障朋友是简单的事,但是对于视障朋友却是「必死题」

徐承邦当天作答结束,向监考人员指出这类题目让全盲的视障人士无法作答,对方却推托说,身障者截肢这题也很难考,或者不认识字的奶奶也来考,也很难作答等等,并不正面回应他的反馈事项。陪同徐前往考场的妻子颜君羽也直呼夸张,「为什么要强迫视障朋友去用肉眼辨识呢?」

徐承邦指出若考场使用触摸点字盲文对盲人较友善。江孟谦摄
徐承邦指出若考场使用触摸点字盲文对盲人较友善。江孟谦摄

徐承邦提出,以往在投票时,都会有辅具能够协助辨识,若是国家考试,会有两套应试的选择方式,一个是语音播报,一个是触摸点字盲文,当日他问,「台彩只有这套方案吗?」得到的回应就是「只有这套方案。」因此徐承邦质疑中国信托就是剥夺视障朋友们的考试权益,而且触犯《身心障碍保护法》。

徐承邦认为,既然考试开放给身心障碍朋友报名,全盲的人属于视障,也符合资格。尽管看不见任何东西,未来销售时可能碰上总总困难,但他能尽量克服,举例来说,实际销售时可以在印章上做记号,让自己能够触摸分辨。

刮刮乐遴选门槛较低。江孟谦摄
刮刮乐遴选门槛较低。江孟谦摄

徐承邦说,按照身心障碍权益保障法第16条-3,公、私立机关(构)、团体、学校与企业公开办理各类考试,应依身心障碍应考人个别障碍需求,在考试公平原则下,提供多元化适性协助,以保障身心障碍者公平应考机会。

徐承邦认为,中国信托没有提供考试的多元化适性协助,且经营了这么多年,还没有尝试改善视障者在经营上的合理调整,甚至有人提出时,还拒绝提供,也触犯身心障碍权利公约中的「歧视」。他强调,「视障朋友只是希望能被合理的对待,希望这次事件,能让台彩听见视障朋友的心声,并与身障团体做更多的连结。」

针对零星少数受测者质疑测验题目不够友善、执行方式与过程不够细腻,台湾彩券公司表示,为保障受测者的权益,且测试结果符合公益彩券发行条例相关规定彩券经销商须具备工作能力且能亲自在场销售,台湾彩券制定测验相关规定时,已考量到各障别的需求,开放受测时受测者可自备相关工具含行动电话作为辅具,此外为求达到相对公平的前提下,台湾彩券承诺会加强测试现场工作人员宣导,让执行面更为精进与细腻。

台彩强调,如受测者对测试过程或测试结果有疑义,可于7月25日前请拨打台湾彩券客服专线0800-024-999(市话) 0809-077-168(手机)与客服人员联系,除提出成绩复查的要求外,也可提供申复申请,将由公益彩券经销商遴选委员会审议申复案件,保障申请人权益。

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