民进党立委范云指出,台湾MeToo运动从5月31号开始至今,已经超过一个月,从政界、法律界、学术界、演艺界、到文化界,这把火仍然不灭。MeToo运动一开始,她就召集妇女团体与专业团体发出声明「这一次,让我们好好接住妳」,范云团队至今已协助数十个求助案件,被害人遍及各界,甚至有同一位加害人同时有破百位被害人的案例,且加害时间横跨数十年。

范云强调,性骚扰在这些人的生命中,造成不成比例的痛苦。许多故事都发生在十几年,甚至几十年前,然而,时至今日,每一个发声仍是非常痛苦、充满恐惧。范云指出,相较于过去的不敢言说,在性别平等教育下成长的世代,不再隐忍。这些人若不是想要改变这个世界,就不会尝试发声。人们愿意发声,代表对社会是有期待的。作为立委,范云认为这是非常重要的「性平时刻」,当事人已经出面,接下来,就是立法者与改革者的事了。

因此,范云与多个妇女团体、专家学者共同研拟包含《性别工作平等法》、《性别平等教育法》及《性骚扰防治法》在内的「性平三法」修正草案,并说明4项修法重点。首先是「补足性平三法适用的身分漏洞」,范云表示,包括雇主为性骚扰行为人时,直接由地方主管机关调查,不再球员兼裁判;被害人与行为人不同公司时,由行为人雇主负责调查及惩处;扩大性平教育法适用范围至军警、矫正学校,接住过去不受保障的学生。

范云续指出,第二为「改革申诉制度,强化公正外部调查与救济」,将性骚扰防治法一年申诉期限延长至两年,若受害时未成年、或属于权势性骚扰受害者,则不受此限制。调查部分,设计公正外部机制,例如校园中,师对生性平事件调查委员全部外聘,情节重大者扩大调查,且受害学生有权参与加害教师的教评会考核;职场上,调查时要有外部委员,30人以下中小企业,由外部单位调查,不服申诉的救济机制,直接由主管机关接手;其他场域的性骚扰,若由警察机关调查,也必须引入外部委员。

第三为「法制化被害人保护经费来源,落实保密原则」,范云说,在《性别工作平等法》与《性骚扰防治法》,加入法定被害人协助服务,且明确保密原则与罚则。被害人所需的心理辅导、咨商、社福资源、法律协助等,将由主管机关或100人以上的公司雇主来提供。也新增,若学生于校外遇性平事件,学校比照校内遇害,一样必须提供协助。

最后,第四是「加强行为人裁罚与教育,杜绝雇主包庇或吃案」,范云提到,提高对行为人,以及未善尽义务的机关罚则,最高开罚50万,杜绝包庇与吃案。针对职场性骚扰,明文列举公司对性骚人行为人惩处样态,且设立「情节重大加害人资料库」,预防包庇或轻放。在校园端,亦新增对学校吃案、延误调查等情形的裁罚。

范云最后强调,如果制度足够完善,被害人不需要被迫在社群以 #MeToo 自揭伤疤来获得正义,将自己暴露于被二度伤害、被责怪、甚至被诬告的处境。当被害人已经出面,接下来就是立法者与改革者的事了。范云与妇团宣誓,以行动回应MeToo,她将于接下来立院临时会努力推动改革,珍惜这个用无数被害人伤痛换来的重要修法时刻,针对法条详加讨论,而非仓促通过,让不分性别的人,都能在社会上、职场上、校园中,真正安心的好好生活。

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