张旭成是台大政治系毕业、美国华盛顿州公立大学政治学硕士、美国哥伦比亚大学政治学博士。
张旭成从政之路加入民进党，曾经担任4届立委，在立委任内曾分别担任过国防委员会与外交委员会召集委员，并曾担任过国安会副秘书长、民进党驻美代表等职务。
1979年1月1日美国与中国建交，并且与中华民国断交。美国国会为了制定台湾关系法召开听证会，当时在美国出席的6名台湾人，张旭成是其中一位。他于2月6日下午在参议院外交委员会的听证会作证，由乔·拜登代主席主持。张旭成主张美国不该强迫台湾和中国谈判，美国也不该附合国民党和中共的立场，承认「台湾是中国的一部份」。
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