傅崐萁脸书全文如下:

【终结国会乱象 即刻国会改革】

多数暴力、少数杯葛、藐视国会及利益交换,国会乱象轻则监督政府功能无法发挥,重则变成行政院的立法局!傅崐萁历经5届国会,从民进党扁政府、国民党马政府、民进党蔡政府与即将连续12年执政的民进党赖政府,国会乱象及功能不彰,早就为人所垢病。但不管哪个政党执政,似乎都不愿面对改革后强而有力的国会,甚至是拥有调查及听证的国会!

第11届立院三党不过半,国民党为最大党,在野联合更占绝对多数,国民党有义务带领国会改革,强化与完备国会功能,才能有效监督长期执政,藏污纳垢12年的民进党政府。过去的16年,国、民两党皆完全执政,但因小党、在野党及执政党的立场不同,执政者不愿见到强而有力的国会,现实的政治利益,导致国会改革及议事效率迄今无法提升!

国会充满政治性的杯葛,不管占领主席台,打架、锁门,甚至太阳花事件,其实都非民主及理性的展现,多数如何能尊重少数?少数如何能不胁持多数?

国会改革其实须靠朝野来共同推动及遵守相关议事规范,不是喊喊口号而已,必须透过修法与制度化,强化委员会功能、完备立法调查、听证权、正副院长议事中立及兼顾透明与效率。

1.加强委员会的功能,避免朝野协商完全凌驾于各专业委员会的审查、决议之上。

2.国会议长、副议长中立,不管是院会还是委员会主席,议事指挥及程序,务求公平、公正,并建立违反议事中立的罚则。

3. 立法院的各项经费、采购及正副院长的经费使用透明,除了原有的经费稽核委员会,应定期向人民公布、公开!

4.听证及调查权的建立,国会为周延立法,搜集资讯,得进行「立法性调查」;为揭发社会或政府弊案、官员违法失职,获得足够证据,得进行「监督性调查」。

5.制定「藐视国会及国会伪证罪」,对于抗拒国会监督及提供伪证之人,做必要的处罚、科以刑责。

大法官解释 585 号,早确立了立法院的调查权,但93 年 12 月的解释文公布迄今已经 20 年了,仍然没有法制化,国民党过去曾成立国会议事效率提升改革小组推动,97年立法院也曾审查「立法院职权行使法」 中有关调查、听证的法案,最后在协商中石沉大海。

过去民进党 16 年执政的扁政府及蔡政府,总统与行政机关完全藐视立法院的决议,连备询都态度傲慢造成行政权独大,想必这就是民进党对于国会改革避重就轻的重要因素。未来 4 年,民进党再度执政,若要面对强而有力的国会监督,一定又是虚应故事!

唯有在野团结,健全强而有力的国会听证、调查制度,才能真正落实监督执政 12 年的民进党;只有健全的立法机关,行政机关的权力才不会专制贪腐,人民的权利才会受到保障。

傅崐萁呼吁朝野政党,应放下政党利益,既有国会改革的共识,应即刻来做,不要沦为口舌之争、政治操作,与其互相指责,不如立即启动国会改革,回应全民期待。

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