新一届立法委员上任以来,力求防止与日俱增的诈骗乱象,计划催生「打诈专法」,民进党立委陈俊宇、陈亭妃、李坤城、林岱桦等人日前也宣布成立国会打诈连线。立法院则在14日举行「诈欺防制立法及打诈机制盘点公听会」广纳各界意见。 

许华孚指出,根据中正大学调查,民众对于目前政府防治诈欺满意度仅40%。此外诈欺案件近10年上升15%、相关犯罪者上升30%,虽然2023年拦诈金额达到89亿,但被诈骗的金额也屡创新高。许华孚说,排名前5大诈骗类型分别是:投资诈骗、解除分期付款、网拍诈骗、购物诈骗及爱情诈骗。

他说,「打诈专法」涵盖面向多且广,对此抱持正面态度,不过仍存有亟待解决的难题。首先,裁量的量刑必须将犯罪金额以及在组织内的纳入考量。若依现阶段提出的草案,分为一般犯罪、加重犯罪、一般首谋、加重首谋,但犯罪组职分工细腻,从哪里开始才算首谋值得研议。

其二,目前科技侦查、通讯软体等调查手段尚无法源依据,调查单位使用M化车、网路电话监听、空拍机、热显像仪等科技手段搜证,到法庭上容易被判定违法而失去证据能力,导致警方错失向上溯源时机。对此林志洁也认为,使用新兴科技手段打击特定犯罪情节侦,绝对合于比例原则。

许华孚说,其三,数位中介服务者和金融业者应该纳入规范,随著科技日新月异,第三方支付及电子支付容易成为犯罪新工具,并建议引进AI辨识可疑来源,并对相关平台制定管理义务及罚则。林志洁则补充,建议新法将虚拟资产纳入列管,并将涉及推荐违法金融商品的平台予以处罚或下架相关社团。 

其四,目前民众将钱汇进人头帐户,怀疑被诈骗后通报165专线,再由165通知金融机构,但若金融机构无法即时反应过慢,可能已被诈骗集团转出。并呼吁修法时将相关通报机制列入考量,加速阻诈速度。

其五,林志洁提醒,窃取个资无疑是开启诈骗的源头,现在民众经常在各种商家或网路平台加入会员,但如果该公司的软硬体遭到破坏泄漏,就可能导致民众个资外泄成为诈骗目标,建议修法时要求相关持有个资的公司,须负起相关管理责任。

司法法制委员会召委钟佳滨则说,金管会已提出《证券投资信托及顾问法》修正草案,预计近期行政院将会通过,加强管制相关金融行为。


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