张丽善日前指出，国土计划法上路后，农民权利恐受到严重损害，包括农地价格远远不及住宅、工商用地，但云林县多数土地被划为农1、农2使用，只能从事农业工作。
张丽善担心，国土计划法上路后，可能导致检举达人利用空拍检举，破坏农村的善良风气，甚至让农民必须缴巨额罚款。张丽善认为，应该比照现行的区域计划法惩处，不应用高额罚款惩罚。
国土署解释，划设为农业发展地区不影响农民既有权益，既有的建地、农地一样可以从事建筑、农业相关使用，与现行规定一致，且既有合法使用不受影响，并未增加管制，未来仍可由县府主动按计划检讨调整为适当国土功能分区。
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国土管理署表示，农业发展地区的划设，是由地方政府依循各级国土计划划设条件的指导，参考现行区域计划非都市土地使用分区，和农地调查成果划设，并未大幅增加农地面积。
国土管理署强调，农业发展地区未来可由地方政府视实际需要，办理国土计划通盘检讨或乡村地区整体规划调整为适当功能分区，避免农地零星变更、破坏农业生产环境，而非不得变更。
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