范云表示,去年9月开学日各学校出现代理教师补不满状况,教育部回应是因为正式教师大开缺,原代理老师纷纷考上才造成代理教师荒,只是过渡期。但今年9月开学日,再度出现代理教师荒;范云指出,「这根本是教师荒不是代理教师荒」。摊开教育部统计资料,近十年中,每年取得教师证后担任正式教师及公校代理教师的比例,从69.1%下滑至57.5%。换言之,愈来愈多有证教师不愿进入教育职场担任教师。

林硕杰指出,年改政策后许多老师「延后退」、「不敢退」,造成原本可正常新陈代谢的教学现场大塞车、新血轮进不来。教育部、教育局也不愿开缺,导致许多具备教师证的优秀人才,只好转换跑道成为警消或进入其他职场,许多学校当然找不到具教师证之教师。

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全国教师工会总联合会副秘书长李雅菁表示,现场老师压力日益严重的原因包括:诉求多年的行政减量至今未见成效;教师面对辅导管教学生时屡遭困境,不仅未能获得立即的人力支援,更有可能面对一连串的调查程序。

全国代理暨代课教师产业工会理事长黄湘仙则特别强调,目前教育现场职场霸凌严重,相关机制却不够完善,三年前嘉义市国小代理教师被霸凌过世,至今相关的时任教育处长和校长不但无受到任何惩处,甚至坐拥高薪。黄湘仙指出,不友善职场让未入职教师却步、也可能让现职教师失望离开;而教师在学校中若长期遭受职场霸凌,不仅影响教学品质、影响学生的受教权,孩子也可能无形中学习到错误的权力观念。

范云认为,教育部应确实掌握近年各县市正式教师及代理教师缺额、超钟点授课、合格教师比率等状况,才能对症下药,提出解方。但教育部每年统计的师资培育年报,并没有完善数字,甚至透露出「有证教师抢著进教育职场」的不合时宜逻辑。

全教总、全教产、代理教师等工会及台家盟在记者会中也提出可能解方,如:行政主任组长加给应从目前的三级改成一级;各部会勿再将KPI项目要求学校配合;行政应加聘专业人力,让教师精进教学;应投入另外人力协助解决教师面对辅导管教学生的困境;教育部应建立防止家长滥诉的机制;完善校园职场霸凌防治机制更迫在眉睫。

范云和各与会团体要求教育部务实面对问题、确实研究,提出解方,期望各方一起努力,不要让这场「教师荒」教育危机继续恶化,因为「学校留不住老师,不可能有好的教育」。


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