郑文灿今(20日)在桃园市议会市政总质询时表示,运动中心羽球场设计及施工时,天花板固定强度不够,造成地震时天花板掉落,次要原因才是救国团最近做的灯光工程,因灯光工程有卸下部分天花板再装回去,判定由统包的瑞助营造负起责任。
他指工程在去年完工,目前仍在保固期,新工处及工务局会依契约规定求偿并要瑞助营造负责。
《壹苹新闻网》询问专业人士看法,逢甲大学土木系教授张智元表示,一般结构物的耐震著重在主结构上,也就是柱、梁、墙的基础,但其实真正造成人员伤害的原因,多数是设备或附挂物掉落,非主体建筑,就像这次八德国民运动中心建筑物没有倒,但是天花板从一侧开始崩落,明显是天花板的固定出了问题。
张智元说,从图中可以看到掉落的天花板片为大型物体,若来不及逃跑,将导致伤亡事件发生,而这次仅有1人轻伤,可以说是不幸中的大幸。
该案为统包案,应检讨统包的瑞助营造在工程设计、施工能力出现瑕疵,「理论上这是一家有能量和能力的公司,不太应该发生这样的事情。」
「但桃园市政府也不能将全部责任怪到瑞助营造,如此有失公允。」张智元说,政府的工程从一线工程师到上级都可以做品管,有些工程还会请PCM,有足够专业能力执行监督,若该案有请PCM,应评估到这类风险,这也凸显传统工程在风险评估上比较偏重于施工风险,疏忽完工之后的使用管理及维护风险,因此桃园市政府当然责无旁贷。
张智元提醒,未来公共工程不能只有单纯看外观或结构及安全系数有多高,应导向重视附属建物的构造及安全性,也一并被检视,这方面台湾向来容易忽略,有待提升。
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