财政部进一步指出,蔡政府上任时,2016年底债务比率为33.0%,逐年下降至2021年底30.0%,2022年度及2023年度债务比率以预算数计分别为31.8%及31.0%,然实际举债数将因预算执行结果,岁入增加或岁出节减而减少举借债务。截至今年9月23日止,债务比率(实际数)为28.5%,仍均较2016年底33.0%为低,
财政部指出,2018年至今还本超过4800亿元,均为实质还债,并非记者会所称举新还旧。财政部说明,2018年至2021年度因岁入执行良好,总预算均未举借,并累计实质还本3727亿元,加计2022年截至9月23日已偿还1110亿元,实质还本超过4800亿元,确实有效降低债务累积。
另对记者会称收支缺口上兆元,财政部表示并非实情,并说明自2016年至2021年期间中央政府总预算连同特别预算各年度岁入岁出差短合计4499亿元。近年岁入岁出差短主要系因应肺炎疫情及维护国家安全等,编列相关特别预算,惟并无所称收支缺口上兆元情事。
财政部表示,各特别预算编列均系因应紧急或重大政事,依预算法及特别条例规定办理,送请立法院审议通过,过程严谨,特别预算举债均纳入债务未偿余额管控债务存量,并无规避监督及常态化情事。
至于记者会称「税收超征」,财政部表示,2016年至2021年中央政府税课收入决算数较预算数增加合计4992亿元,外界所称8069亿元为全国税课收入增加数。各该年度增加之税收均用于减少举债、增加还本及累计至岁计賸余,可供作未来财源,且税课收入相关预决算资料均公开透明。
财政部表示,依照公共债务法规定,中央政府债务余额占占前3年度GDP平均数比率(债务比率)不得超过40.6%,蔡政府上任时,2016年底债务比率为33.0%,逐年下降至2021年底30.0%,2022年度及2023年度债务比率以预算(案)数计分别为31.8%及31.0%,然实际举债数将因预算执行结果,岁入增加或岁出节减而减少举借债务。截至今年9月23日止,债务比率(实际数)为28.5%,仍均较2016年底33.0%为低,且近年我国经济成长率均较主要国家为佳,显示政府兼顾经济成长及债务管控。
财政部表示,各级政府未来或有给付责任为未来社会安全给付义务,可透过费率调整、给付条件改变、改善经营绩效及保险财务结构因应,未必成为实质债务。且依国际组织标准,政府可依据未来财务情形调整,给付额度具不确定性,采备注或补充报告方式揭露,不计入一般政府负债。经查截至9月23日平均每人负债25.0万元,并非记者会所称每人负债100万元。
财政部指出,预算从编制至审议、执行完成,历时逾2年,不易精准估测。为精进税收估测,2023年度税课收入预算编列,除援例参考经济成长率外,更积极掌握每期营业税申报情形,以获利率等相关数据推算次年度营所税可征起数,业积极研议缩小实际数与预算数之差距。
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