民进党立委赖瑞隆办公室与台湾再生能源推动联盟今于立院举行「浮动式离岸风电发展能源新趋势」公听会,针对经济部最快今年底公告,明年启动竞标的浮动式风场示范计划,邀请产官学界代表进行讨论,包括台湾再生能源推动联盟秘书长高茹萍,能源局、工业局、台电、台船、港务公司、8家在台开发商代表、目前在台两家风机系统商、伯威海事等单位均出席。

能源局组长陈崇宪表示启动示范计划有3个目的,首先,浮动式风场规划的法规验证,包含海缆、电缆跨越规范及标准验证、运输法规等;其次是目前浮台是否适用台湾海域环境条件,包括锚定、系缆、抗台耐震等技术,以及发电效能验证、运维及施工方案,验证欧洲浮台规划是否能适用台湾独特的气候条件下等。

陈崇宪表示,第3是基础建设方面,浮动式所需港埠设施对台湾是很重要挑战,台湾空间条件下无法完全跟随欧洲做法,希望能透过示范计划验证台湾基础建设条件应如何扩充。

 

能源局另表示,针对浮动式风场示范奖励条件,将以趸购费率为主,希望浮动式开发商对今年趸购费率,能提出更多成本资讯,让能源局纳入考量。

出席的开发商,则分别针对应提出具鼓励性质的趸购费率、应适度扩大目前示范案场规模,以及预定并网期程应延后等,提出各自看法。

开发商贝富新能源表示,若提出较高的趸购费率,可令业者如规划一个相对小的示范案,也可提供基础支持。

台亚风能则表示,浮动风力对拥有不同技术的开发商,仍是全新学习曲线,希望政府提供真正具鼓励性质的机制,例如不低于前阶段潜力场址初期的趸购费率,才能在可容纳多元浮台技术的规模下,达到示范案测试不同技术的目的。

风机系统商Vestas则表示,以供应链角度,浮式风电仍高度仰赖区域与国际供应链,希望趸购电价审酌国际经济情势变化,提供足够诱因。伯威海事表示乐见政府愿意研拟以趸购费率为基础下的浮式示范风场。

 

 

在适度扩大目前示范案场规模部分,RWE莱茵再生能源公司表示,依该公司规划,至少3乘4的阵列风场规模,方能测试发电效益,建议单个示范风场装置容量提升到180MW以上。Vestas也表示如无一定经济规模,供应链会割舍市场规模相对小的案子,希望兼顾台湾港口基础建设能力。伯威海事则表示3个以下的浮台可能不具经济规模。

预定并网时程延后部分,沃旭能源表示应自能源局预定的2026年延后到2028年,贝富新能源及Vestas认为应对后续阶段提出更明确规划,好让开发商及供应链有充分时间可做长期投资决定与规划。

 

能源局副局长李君礼回应指出,针对时程、规模,开发商有不同意见,可能还要再统合,该局将再汇整意见。工业局副局长杨志清表示,各界疾呼在地化弹性及考虑区域能量、民主供应链连结,该局会务实态度看待。

公听会最后做出3点决议,包括请能源局邀集相关单位(包含港务公司、台电公司),于2个月内重新评估浮动式风场示范规划草案的规模,单一案场装置容量提升至100至200MW,且应有两个以上示范案场;能源局与港务公司应定期沟通协调,以确保「港口基础设施升级的时程」与「中长期浮动式风电发展期程」可以互相搭配。

此外,公听会请能源局考量业者关于浮动式离岸风电示范风场的成本参数预估,在提出浮动式风场示范规划草案后2个月内,提出具鼓励性及建设诱因的趸购费率草案;并参照离岸风力发电示范奖励办法第5条规定,就浮动式示范案研拟相关奖励措施。

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