促进民间参与公共建设法(下称促参法)自2000年施行迄今年届满22年,累计促参案件逾1500件,吸引民间投资超过新台币9000亿元,已扩及民众日常生活中食、医、住、行、育、乐等各领域。
又促参法修正草案近期业经草野协商完成,即将进入二三读,如经立法院通过后,促参法可谓升级为2.0版,将可引进更多的民间技术与资金,加速国内公共建设之推动及提供优质公共服务。
财政部今邀请总统蔡英文将感谢状颁赠给22年来积极运用促参模式投入公共建设的22家民间企业团队,包括日胜生、中鼎集团、统一企业、欣陆控股、远东集团、宏汇集团、长荣海运、国泰人寿、中国医药大学及力丽集团等,这22家企业共投资234件以上促参案件,投资金额超过3450亿元,占促参案件的总投资额三分之一强。
类型包括污水下水道系统、转运站、再生水、高速公路电子收费系统、大型物流中心、免税商店、展览馆、货柜码头、图书馆、焚化厂、国道服务区、停车场、运动中心等公共建设,可以说在每个人日常生活中几乎都享有促参案件所提供的优质服务。
总统蔡英文表示,非常高兴一同见证促参多年来的成果以及即将迈入新里程碑,过去22年来政府及民间已经携手合作创造了许多成功的案例,包括新竹市立儿童医院、安南医院、国道ETC与各服务区、焚化炉及污水下水道等,不仅节省政府财政支出,还提升就业机会。
现在台湾正迎来资金回流潮,促参法也即将修法迈入2.0,在这样关键的时刻,有必要扩大整合政府和民间的合作范围及模式,提供民众高品质的公共服务,进而让台湾的经济发展动能更为活络。
行政院长院苏贞昌表示,公共建设是国内经济成长的火车头,但政府资源有限,所以需要政府与民间共同来努力,这也一直是行政院重要的施政目标。
苏贞昌提到当年促成远通ETC案,过程辛苦且受到很多质疑,政府能够一一排除不容易,如今民众都能感到服务的优质。
中和保二基地本来不能用,由民间投资82亿元促成机关获得使用空间,还有470户社会住宅,民间机构也能获利,创造三赢。他表示,期许促参不要怕企业赚钱,只要设计好机制,就能推动好的案子。
财政部长苏建荣表示,促参业务在2012年从行政院公共工程委员会移拨到财政部,至今届满10年,促参招商成绩也渐入佳境。
据促参司统计,今年招商成绩特别的好,依促参法及其他法令办理的民参案件,已签约94件,预计今年民间投资超过新台币2600亿元,为历年最高,显见引进民间参与公共建设已成为企业投资的重要管道,也是政府解决公共建设财源不足的最好方法。
今年财政部大幅度修正促参法,且有机会于年底通过,更完备的促参法将创造更优质的投资环境,并开启促参2.0版新纪元,使政府、企业及民众可以享有更多促参计划带来的好处,「金擘促参.共好台湾」以实现共好的、更好的台湾。
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