关于今日举行的新闻媒体业与大型数位平台对话会议,数位发展部说明如下,
会中新闻媒体代表与数位平台代表皆认同:
1. 双方皆认同新闻产业及其价值对于台湾的民主社会发展至关重要 。
2. Meta在会中表达近年对打击不实资讯的努力,提升讯息信赖度,两公会则呼吁Meta在健全新闻媒体生态层面提出具体的共荣双赢方案。在台湾,Meta将协同政府各部会与媒体产业(社群)持续携手合作,投入资源支持数位内容生态圈的健康永续发展。
数位部表示,与文化部及通传会共同合作,预定于12月内共召开4场大型数位平台与新闻媒体对话会议,协助媒合双方进行交流对话。期盼我国新闻媒体产业与大型数位平台之间,能透过沟通,对彼此的需求有更充份的相互理解,以凝聚双方共荣发展之共识。
一、新闻媒体产业公会说明如下:
(一)台北市报业商业同业公会
1.肯定政府安排这场会谈,这对于国内新闻产业长期正常发展,有著非常重大意义。新闻内容有价是本公会的一贯主张,不論国际平台或任何平台业者,使用新闻内容,我们的主张都是应该要有合理的付费。
澳洲模式的新闻议价模式,应该是政府持续积极主张的方案,这对新闻产业正常发展有重大意义。
2.希望今天只是个开始,政府必须有更积极的作为。因为,新闻有价并非单纯的商业问题,而是事关民主政治的重大课题。唯有健全的媒体环境,才能提供公民高品质的报导,稳固民主政治的基石。台湾的新闻自由与民主政治,是华人社会的典范,政府责无旁贷,必须珍视媒体的功能,不应放任媒体应有的营收遭到侵蚀。基于健全媒体营运、维护台湾民主自由,希望政府从民主政治的 高度面对此事。
3.公会认同數发部提出产业共荣的主张,公会樂意与跨国數位平台建立策略伙伴关系,惟「互惠」、「共荣」必须双方有感。在立法尚未完成前,可以先针对广告分润、新闻点阅分润机制,或是公开部份搜寻演算法等给予新闻媒体较高权數。
4.民间已有多位学者组成的研究单位,提出台湾版的议价法草案,有諸多可參考的意見,例如:清楚界定议价法适用对象,这部分公会也可以扮演角色,以及新闻计价模式等,希望政府及平台可以參考,共同为台湾新闻产业长期发展,一起努力。
5.12月2日与Google的沟通中,我们已经收到他们的善意,也期待Meta也可以正视,建立与新闻媒体的更积极的友善关系。
(二)台北市杂志商业同业公会
1.短期:公私协力之集体协商在我国完成立法之前,由政府主管机关会同媒体业者公会,与跨国平台业者进行协商:
(1)广告分润金额之额度与分配方式
(2)广告分润机制透明化之机制与作法
(3)演算法及内容审查机制透明化机制与作法
2.中期:推动立法及设立特别基金
(1)以一年为期推动立法立法应比照有线电视法向本地平台与于台湾设立分公司之跨国平台课征营收之一定额度、以及向未于本国设立分公司之跨国平台业者课征广告交易税或印花税
(2)征收「媒体健康捐、设立「培育第四权韧性」特别基金平台依立法缴纳之税款,以此财源设立特别基金,透过纳入业者、工作者、公民团体、专家学者之第三方分配机制,补助本地优质媒体进行數位转型,增强进入未来的竞争力。
(三)两公会会中共同说明:
1.两公会认为仍有立法之必要,呼吁政府、新闻产业、數位平台皆应积极推动立法,两公会将提具体方向提供參考。
2.呼吁 Meta 提出具体的共荣双赢方案,以利双方进一步讨論。
二、Meta 说明如下:
(一)Meta作为一家企业,必须集中时间与资源,投入在大家告诉我们在 Facebook上更想看到的内容,像是短影音,也需要专注在观众,尤其是年轻族群。
(二)即便我们会持续随著大家喜爱的内容调整我们的服务,不变的是我们对于遏止不实讯息的承诺,包含与全球最大的事实查核全球网络合作,确保Facebook及Instagram上的讯息信赖度。
多年来,我们已经为支持我们事实查核工作在全球捐助超过1亿美金,包含直接支持事实查核人员在我们服务上的工作,以及支持整个事实查核产业倡议,例如赞助、研究奖助金与补助计划。
在台湾,我们于2019年启动第三方事实查核计划,与经国际事实查核联盟 (International Fact-Checking Network)认证的台湾事实查核中心及MyGoPen合作,由这两个组织检视内容并为内容评级,确保Facebook及Instagram上的讯息信赖度。
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