工总提出四点理由说明如下:
一、 无法达到全民节电的效果:能源局统计,2021年用电量最多的是工业部门,约1614亿度,占全体57%,服务业与住宅用电约占全体35%,然此次产业的电价调幅显然过高,除不符用电的比例原则,恐也无法达到全民节电的效果。
二、 采分阶段缓涨方式,更能符合各界期待:主计总处下修今年GDP至2.12% 是近8年最低成长,甚至去年第四季初步统计为负的0.41%、经济部最新统计今年2月出口连6黑,创近2年最惨纪录、CPI也预估升破2%,通膨问题短时间不易解决。
另劳动部公布最新一期无薪假统计,实施家数已经来到2392家,人数高达17532人,和上一期相比,不仅家数、人数都增加,以上数据均显示产业经营环境正在急遽恶化当中。此刻大幅调高电价,对产业带来莫大的冲击,除牵动物价上涨,也会对劳工就业稳定带来不利的影响,未采分阶段缓涨方式,产业界深感遗憾。
三、 电价涨幅减半应扩及今年才衰退产业:对于易受景气冲击的产业,政府规划2022年下半年用电量比前一年衰退1成,涨幅就给予打对折优惠。然由于目前产业经营环境急遽恶化当中,今年才处于衰退的产业不但电价涨幅没有打对折优惠,且调幅比去年还高,尤其台湾中小企业居多恐无法承担。
四、 目前能源政策要达成净零碳排目标更形困难:报载核二厂2号机停机除役,75亿发电缺口如何递补,台电坦言,今年再生能源发电量可多超过50亿度,燃气发电也会多发30亿度。由于再生能源与天然气的发电成本高出核电甚多,预估燃料发电成本也会大幅增加。且学者预估燃气发电量,1年二氧化碳就多排120万吨,电力碳排放系数也势必居高不下,达成净零碳排目标更形困难。
产业界向来最为关心供电稳定的问题,政府虽再三保证供电无虞,但核二厂二号机除役后的电力缺口,加上半导体生产畅旺、持续扩厂及台商回台投资等因素,用电需求大幅成长,预估2022至2028年每年用电成长率约2.3%。因此,未来电力需求缺口只会更加扩大,电力不足或供电不稳,都会对产业带来巨大损失,所以呼吁政府应将供电稳定列为首要施政重点。
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