中钢运通副总林锦骏说明,台湾船员是供不应求,有些本国籍船疫情期间改为其他国籍,原因是疫情时许多船员担心不愿跑船,「12个船长9个不愿上船」。而本国籍船有雇用本国船员的最低人数限定,为了方便调度其他国籍的船员,才更改船籍,不过巴拿马船籍仍可多雇用本国船员。
至于雇用中国籍船长,他也解释陆籍船员都要经过国际考核升迁,且彼此已合作相当久的时间,有一定的信任感,而且开船同时需要20人就定位一起运作,不像飞机一个人就可开,如果船长偏离航线,很快就会被发现。
中钢运通澄清说明如下:
1.有关船员资格、训练及发证、福利事项都必须参考STCW2010公约、国际海事劳工公约、国际劳工组织公约规定,相关规定均无禁用外籍船员限制,近年来主要船舶持有国家(如日本、希腊、德国等西欧国家)船员日益减少,在船舶航行有最低船员人数限制下,透过船员管理公司指派外籍船员执行运务,确保船舶正常营运,不仅是船运界趋势,也更能保障船东与船员权益。
2.中华海员总工会747期海员月刊登载之「台湾船员之国际化发展」文章指出,本国籍船员供不应求,国内主要航商雇用本国籍船员比例约15%,另85%透过国外船员管理公司指派外籍船员执行运务,而中运公司外籍船员仅约占总船员人数10%,换言之雇用本国籍船员比例近90%,为国内主要航商中最高。
3.大陆籍船员在中运所属巴拿籍船舶上服务,由于船员管理公司所服务的客户均为国际主要航商,如不依指挥调度,任意将船驶往其他地区将导致信誉受损,此种以非法或甚至以暴力方式挟持巴拿马籍船只、改变预定航行路径的做法,已涉嫌进行海盗行为,不仅可能遭其他国家军舰盘查、逮捕,我国军舰亦有能力制止此种行为。此外,中钢公司原料均有安全库存,且分散于其他自有船舶或外租船载运,可因应各种风险。
4.中运公司近年来新造的8艘船舶,包括中钢荣耀轮、中钢光辉轮、中钢领先轮等,交船后全部皆登记为本国籍轮,并于 2016及2017年陆续将5艘巴拿马籍船舶转为本国籍。2021年起,受到新冠疫情影响,疫情期间本国籍船员调度困难,为维持运务执行需要,中运公司将5艘国籍轮陆续转为巴拿马籍,适度透过船员管理公司指派外籍船员执行运务,确保船舶航行无虞。
以5月底中运的船员总数计算,中运船员共计约545名,其中陆籍船员比例仅10.3% (63名),国籍船员比例逼近90%。此外,中运公司现有本国籍船舶数占比仍国内主要远洋航商中最高,显见中运企业工会指出中运公司带头大量将船舶挂在他国籍不符事实。
5.中运公司透过船员管理公司指派外籍船员执行运务,依交通部航港局颁布之「外国籍船员雇用许可及管理规则」办理。中运公司10艘巴拿马籍船舶共约进用189名船员,仅有63名陆籍船员执行运务,船上其余126名船员皆是本国籍,占比达67%;另中运公司12艘本国籍船舶,仅有4名印尼籍船员,本国籍船员比例更高达 98.4%。
此外,今年执行中运公司运务之63名陆籍船员,相较去年底78名更再减少15名,显见中运企业工会指出中运公司大量聘雇中国籍船员取代本国籍船员亦不符事实。
6.有关中运企业工会忧心中国籍船员可能将船运资讯转为其他用途乙事,实务上相关船运航线、载送品等资讯皆可从船讯网查询得知,属于公开资讯。
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