核三厂1号机7月27日将除役,立法院教育文化委员会今(10日)排审国民党立委王鸿薇、邱镇军、苏清泉、罗智强、翁晓玲等五个版本的「核子反应器设施管制法第六条修正草案」,蓝白立委拟联手为核电厂延役解套。
外界预估若蓝白多数决完成修法,等于翻转民进党「非核家园」能源政策,但修正草案是否能赶在休会前完成三读,也就是赶在核三厂1号机除役前完成立法有待观察。
不过,最后教育文化委员会主席柯志恩表示,决议修法择期再审,最快下会期再审。
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朝野针对核电厂延役展开攻防,今教育文化委员会排审「核子反应器设施管制法第六条修正草案」,野攻防重点包括核子反应器设施管制法第6条,将原本核电厂运转执照之有效期间由目前最长为40年,延至60年;此外将原「核子反应器设施运转执照申请审核办法」第16条,经营者应于执照有效期间届满前「5年至15年」进行换照申请的规定,明定可免受「5年至15年」的限制。
国民党籍立委万美玲质询时表示,今天修法是为了核电延役的备用留下机会,若修法拿掉了必须在5年到15年前提出换照申请的年限限制,到时怎么审查,都还是操之在核安会手上,这次修法是帮民进党政府解套,让未来多一个能源选项,她询问官员如果今天修法通过,核三厂1号机有没有延役的条件与空间。
台电代理董事长曾文生表示,今天提出修法,就是一个价值选择,台电将待修法之后的状况再来讨论。台电副总许永辉则表示,若「核子反应器设施管制法」完成修法后,若要让核电厂延役,台电要做两件事。一是进行核电厂安全总体检、设备汰换更新、强化及耐震补强评估,核三厂2部机组都会在届期时先停机做安检,并经核安会通过,此外核电厂都必须兴建干贮设施,不论延役或除役,干贮设施兴建都是必须的。
曾文生强调,未来8年的电力成长预估超过300亿度电,应讨论核电是做为减碳工具,以及是否还有其他电源开发,而且供电稳定重要,供电安全更重要,核电厂延役有设备老旧、耐震评估等风险,用电需求必须有始有终都要兼顾。
台电副总许永辉表示,核三厂目前规划采室内干贮,该设施不只需要地方政府屏东县政府同意,而且光是工程就要花费5至6年,施工加上拿到执照至少要7年,核一厂及核二厂则是先做室外干贮,再做室内干贮。核安会则表示,目前核一厂、核二厂用过燃料池已近贮满,核三厂燃料池储存空间有限,仅可供运转数年,不论是除役或延役,干式贮存设施都须兴建启用,核二厂、核三厂都必须兴建干贮设施,盼地方政府支持兴建。
民进党立委陈秀宝质询时指出,针对核电厂的所有相关规范都是安全考量,如果今天修法条文强行通过,真的可以确认核子反应设施是安全的吗?台电表示必须就其要延役的机组做安全评估报告,检查后看哪些零件需要更换更新,还要送核安会,核安会有国国内外专家,审查时程有不确定性。陈秀宝表示所以审查时程不能仓促,民众也希望安全,若像国民党立委这样便宜行事,只要国民党想做的,都可以修改。
此外,经济部长郭智辉之前在上任记者会上曾表示,核电厂延役除了受到法规规范之外,即使同意延役,还须进行安全总体检,设备汰换更新,以及耐震补强评估等,并由核安会审查,这些过程需要2至3年才能完成,以确保核电安全及遵守世界核安规范,而且核电厂高放射性废弃物选址目前尚未立法。
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