金管会表示我国ETF市场近年来规模显著成长且商品多元发展,截至113年6月底,计有238档证券投资信托ETF,市场规模已达新台币5兆2,918亿元,占整体证券投资信托基金规模8兆4,071亿元之62.95%,规模已为亚洲市场第三大,具备一定发展优势及潜力。

配合行政院经济发展委员会拟定整体国家经济发展策略,金管会将打造具有台湾特色的「亚洲资产管理中心」,并从客群(人)、金流(钱)、参与机构(资产管理业者)、商品(投资工具)四大构面著手规划相关措施。

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金管会表示商品构面是以松绑法规开放多元化金融商品为方向,金管会经评估我国基金市场发展情形及特性,并参考国际间主要市场的监理规范,金管会与证交所、柜买中心及投信投顾公会共同拟定开放主动式ETF及被动式多资产ETF,作为落实商品多元化政策下具体行动措施之一。

金管会官员说明,主动式ETF,是主动操作新商机,主动式ETF由基金经理人依照投资目标与投资策略主动建构投资组合并进行操作调整,考量国内首次引进主动式ETF,初期开放主动式股票ETF及主动式债券ETF,投资组合采全透明方式(每日向市场公告ETF实际投资组合),且不强制要求须有绩效参考指标(Benchmark)。

金管会官员说明,被动式多资产ETF,则让资产配置更多元,我国追踪指数的被动式ETF市场近年来快速成长,投资人对于指数成分为股票或债券的ETF已相当熟悉,初级先开放固定比例股债平衡型被动式ETF商品,后续视实际发展状况,再循序渐进开放其他多资产ETF。

金管会将依上述开放方向,办理相关法规调适作业,包括今年12月底前修正证券投资信托基金管理办法及证券投资信托事业募集证券投资信托基金公开说明书应行记载事项准则,同步请证交所、柜买中心及投信投顾公会就商品发行销售、资讯揭露、申购买回作业、流动量提供等相关规范配合修正相关规章及调整相关电脑作业系统,预计明年将有首档主动式ETF及被动式平衡型ETF挂牌交易。


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