经济部宣布10月16日起新电价,民生电价冻涨,工业用电平均涨幅12.5%。台电公布各产业别调涨电价的幅度,包括半导体产业、电子零组件制造业、建材批发业、建筑工程业、短期住宿业在内共135类产业,电价涨幅采取最高等级14%;汽车零件制造业、塑胶制品制造业共69类涨幅7%;信托、基金及类似金融实体、资料储存媒体制造业共6类产业则是不调整的0%。
环境部今天上午召开第6次碳费费率审议会,预期有最后定案。根据上一次9月6日第5次会议建议,委员建议一般费率起征区间为每吨碳300至500元,预计2030年调升至1200至1800元。环境部长彭启明表示目标10月预告碳费费率,明年1月1日生效实施。针对产业界担忧国内排碳大户要缴碳费,进口水泥钢铁却不用收费,恐造成产业不公平竞争,彭启明今表示台版CBAM正跨部会协商,预计明年要求进口钢筋、水泥等试行申报碳排放系数及碳足迹,以保护国内产业,另观察明年中,欧盟CBAM公布细节。
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三三会理事长林伯丰日前表示,基本工资调涨,碳费也要开征,将造成企业成本至少增加10%;初期碳费每吨应不超过100元,以避免造成绿色通膨。
工总则表示,目前碳费规划并没有与台版CBAM同步,已造成产业不公平竞争,加上各产业对碳费负担能力差异颇大,且景气循环及产业执行减量措施需成本投入,应让企业将资金留作低碳转型投资,碳费费率不应过高,韩国产业结构与我国相近,建议对标韩国一般200元、优惠6元,确保产业保持国际竞争力,且优惠费率与一般费率逐步拉大差距才有减碳诱因。
工总表示,国内产业如石化、钢铁、面板、纺织等,这几年状况不好,整体制造业若不计半导体的话,毛利率不到5%,其中石化业更受ECFA早收、中国大陆倾销影响,营利为负值。因此,研订费率务必须将产业负担能力纳入考量。
工总指出,费率设定应参考日本、韩国等亚洲邻近竞争国家的实质费率水准,才能确保我国产业竞争力;欧洲国家及新加坡的产业结构与消费水准与我国不同,且并非竞争关系,不适合直接比较。建议制度设计对标韩国、日本;韩国2021年的名目价格约439元,但高碳泄漏风险产业享有100%免费核配,非高碳泄漏风险产业也有90%免费核配,因此实质成本才5.7元。即便优惠费率75元,也已经接近韩国的15倍了,负担远高于韩国。
工总指出,日本碳税名目费率虽64.7元新台币,但只对燃料收,对于原料用途的煤,例如钢铁业的冶金用煤,或水泥石灰石加热产生的CO2等制程排放,是不用付碳税的,因此实际更低。我国产业必须付出努力才能适用优惠费率,即便优惠费率75元,也已高于日本的名目费率,负担高于日本。
工总建议研订我国碳费费率时,应参考主要贸易竞争国的实际碳价负担,韩国产业结构与我国相近,建议对标韩国一般200元、优惠6元,才能确保产业在保持国际竞争力下,持续推动净零转型,而且优惠费率与一般费率逐步拉大差距才有减碳诱因,减碳需要钱,与碳费是双重负担,优惠费率的目的应该是鼓励愿意努力减碳的产业把钱投入减碳,不努力减碳就需付出代价缴交一般费率。