环境部上周完成碳费费率审议,一般费率订为每吨碳新台币300元且原则分阶段调升,优惠费率A(行业别指定削减率)、B(技术标竿指定削减率)分别为50元、100元,排碳大户减碳采用优惠费率B的可行性高,预订明年试申办,2026年正式收费后,政府每年征收约60亿元。油电排碳大户首当其冲,外传单一电厂缴费高达15亿恐将造成绿色通膨。

台电发言人蔡志孟则表示,依据「碳费收费办法」,若按环境部第6次碳费费率委员会的建议,一般费率以每吨300元计算,台电所属各火力发电厂,只有提供厂内自用的电力,才须缴交碳费,每年估须缴纳15亿元以下的碳费,对公司营运成本影响不大。

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碳费费率预订明年试申报并于2026年正式收费,台电采行五大类减量措施。图为台中火力发电厂。资料照片
碳费费率预订明年试申报并于2026年正式收费,台电采行五大类减量措施。图为台中火力发电厂。资料照片

依据《气候变迁因应法》第28条规定,发电厂应缴交的碳费可扣除提供电力消费的排放量,意即发电厂只缴交厂内自用及线损排碳的碳费。

环境部指出,碳费征收对象为公告应盘查登录及查验温室气体排放量的排放源,且年排放量超过2.5万公吨CO2e的电力业、燃气供应业及制造业,预估征收对象约为281家企业约500间工厂,但并不包含营建业、住商部门及交通运输部门等直接影响民生物价的对象。

环境部另表示,碳费费率审议会也已确认以一般费率每吨300元、优惠费率B 每吨100元,到优惠费率A 每吨50元的费率情境下,对总体经济GDP影响为0.009%到0.12%;对消费者物价指数(CPI)的影响则是0.006%至0.08%,也就是说碳费开征对于GDP及CPI造成的影响不明显,更不会造成绿色通膨。

对于高碳泄漏风险产业,环境部参考欧盟、韩国及新加坡等国家的做法,例如给予部分免费核配或免税额,于碳费收费办法中设计对应过渡转型措施,对于取得经核定的自主减量计划的业者,可申请高碳泄漏风险认定,以适用排放量调整系数,初期为0.2,在我国碳边境调整机制上路前,可确保我国产业国际竞争力,降低碳费开征初期对于产业的影响。

蔡志孟表示,台电依据「自主减量计划管理办法」,可采行的减量措施,包括转换低碳燃料、提升能源效率、使用再生能源、制程改善及采行负排放技术等五大类,台电将依法评估各火力电厂适用的减量措施,提出自主减量计划送审,争取碳费优惠费率,若所提送的减量计划经环境部审核通过,且依计划达成逐年的减量目标,即可适用优惠费率、降低碳费支出,进一步降低对公司营运成本的影响。

另一个油电排碳大户中油则表示,内部自2005年起积极推动节能减碳计划,致力于温室气体排放减量。排放量经第三方查证,已由2005年的1,158万公吨,2023年降至685万公吨,减量超过40%;目前估算须缴纳约19亿元碳费,未来将持续进行各项减碳工作并纳管排放源,目前正盘点中,将依环境部规定的期程,于明年6月30日之前,提出自主减量计划,争取优惠费率。


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