金管会2021年底拍板开放设立纯网保,2022年8月至10月受理业者递件,但仅中信网保及福尔摩莎产险2组团队递件,最后分别因营运模式稳定性不够完整且未符法定资格,遭金管会缓议驳回,首波申设可说全军覆没。金管会研议后,决定调整游戏规则重新开放申请。
金管会表示国外经营模式创新的保险业者,营运活动是否要以网路运行是经营者策略的选择,并不是完全以纯粹网路为限,且考量保险实务运作难以完全用纯网路方式进行,为避免误解,金管会参考外国实务经验,将「纯网保」重新定位,原本的「纯网路保险公司」名称,修正为国际上通称的「数位保险公司」(Digital insurer),定义为「运用金融科技或数位技术提供创新型保险商品及服务达一定比例的保险公司」,初步比例规划设定为15%,但将视实际情形调整。
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彭金隆表示,台湾不缺保险公司,而是缺少创新的保险公司。所以金管会对于「数位保险公司」规划许多大松绑,业务范围方面,得不以销售创新型或保障型保险商品为限,而是定义为「运用金融科技或数位技术提供创新型保险商品及服务达一定比例之保险公司」,以15%的比例原则,届时会依实际状况调整。
金管会表示,营运模式除了透过数位进行,得视客户与实际需要设立实体营业或服务据点,并可透过业务员、保险代理人或经纪人通路销售保险商品;考量「数位保险公司」销售创新型保险商品或服务需达一定比例,为了保障先行者创意并鼓励创新,「数位保险公司」的创新型保险商品或服务,给予开办后6个月的创新保护期,必要时还可延长创新保护时间,同时调降最低实收资本额,规划将财产、人身保险公司申请设立的最低实收资本额分别由10亿元、20亿元,降至5亿元、10亿元。
彭金隆表示,新创投资团队组成通常需较长时间的准备期及商议持股比例,因此金管会不订定受理申请「数位保险公司」设立许可的期限,让市场有充分时间可筹组经营团队,规划可行的营运模式。
为加速数位保险创新,金管会希望引进海外数位保险公司成功经营模式,因此将开放「最近5年具健全业务经营绩效与安全财务能力、及无重大违规遭受处罚纪录」与「实收资本额逾20亿元以上或信评达一定标准以上」的国外数位保险公司,可申请在台境内设立分公司。