连贤明发文指出,许多人都在问台湾贸易协议会不会年底前确定?这传言从十月开始就有,后来说是感恩节,又说十二月初,再来说圣诞节,最新的讲法是年底前。
连贤明分析,台湾的贸易协议要谈定有几个条件,除了大家最关心的投资金额外,川普政府先要想清楚半导体怎么课税。这部分比很多人想像的复杂,单纯课税很难达到美国希望的半导体供应链转移效果,特别是先进制程。即使是最近公布的中国半导体 301调查,也拖延到 2027 才会开始课税。
另一个重点是,川普没有心思理这件事。川普上任后,美国政府最大改变就是大大小小的事情都要川普说了算,所有主要贸易国家的谈判都是他亲身参与、点头放行才生效,行事风格堪比中国习大大,「一个总统要日理万机,川普又忙著争取诺贝尔和平奖,台湾的贸易谈判怎会是优先重点?看看乌俄和平协议谈判结果再说吧,晚一点谈定对台湾来说也不见得不好」。
行政院经贸谈判办公室则是在26日说明,自9月底台美实体会议后,双方已进行多次线上磋商与文件交换,对于台美贸易协议、供应链合作,以及美方调降对台对等关税并提供232条款优惠待遇等议题,已大致形成共识,但目前仍待美方安排总结会议,双方虽皆表达希望达成协议、推动下一阶段经贸合作,按照时程来看,台美经贸协议难以在今年底前确定结果。
经贸办说明,今年4月至7月底的第一阶段谈判,我方与美国贸易代表署及商务部,针对关税、非关税贸易障碍、贸易便捷化、经济安全、扩大采购及供应链合作等议题进行多轮协商。由于台美贸易逆差中约9成来自半导体及资通讯产品,属美方依232条款调查重点,且相关半导体关税政策至7月底仍未定案,双方未能进行谈判总结。美方先将我方对等关税由32%调降为20%的暂时性税率,另加原MFN税率,后续须就供应链合作及232条款优惠展开第二阶段谈判,完成协商后方可再调降税率。
经贸办指出,8月至今第二阶段谈判,我方以「台湾模式」与美国商务部洽谈供应链合作,并争取对等关税不叠加、未来232半导体及衍生品关税优惠,以及其他232项目待遇。同时亦与美国贸易代表署就未来台美贸易协议内容进行确认,待总结会议完成后,将对外公布重点,并依法送交国会审议。
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