犯下这起骇人血案的是住在泰国东北部农磨兰普府（Nong Bua Lamphu）34岁男子潘亚（Panya Khamrap）。路透社报导，潘亚在乌泰沙旺镇（Uthai Sawan）附近的塔乌泰村（Tha Uthai）出生长大，原本是村里的成功楷模人物，然而他渐渐沉沦，性格变得易怒内向。
他的邻居透露，在他犯案之前好几天的夜深人静时刻，潘亚拿著9毫米手枪在自家后院练枪，枪声清晰可辨。育有2名子女的29岁女子普婉（Phuwan Polyeam）说：「我们要怎么向警方报案？他自己就是警察。」
潘亚上周四大开杀戒3小时，造成36人死亡，托儿所丧生的幼儿22人，年龄2岁至5岁，有男有女，受伤送医的幼儿则有7人；他也在村子里杀害邻居，包括一名儿时友人。
当局最初将此事归咎于毒品惹祸，警方称潘亚会吸食一种名为「亚霸」（yaba）的甲基安非他命（methamphetamines）药丸，今年一月因为持有毒品遭警局开除。不过，法医解剖发现，潘亚犯案当天，他的体内并未发现使用毒品迹象。
泰国皇家警察署副署长苏拉切（Surachate Hakparn）向路透社表示，潘亚的暴力行为肇因于「爆炸的情绪」，源自警职遭拔、法律、金钱、家庭等多重层面问题。
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