美国总统拜登政府10月27日公布任内首份国防战略，点名中国、俄罗斯为首要威胁。战略指北京对台湾日益挑衅的言论、日益胁迫的行为不只破坏区域稳定，也恐导致误判，威胁台海和平及稳定。
卡尔（Colin Kahl）今天出席华府智库「布鲁金斯研究所」（Brookings Institution）活动，就战略内容进行进一步讨论。
针对台海情势，卡尔表示，虽然中国对美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）访台反应很大，但他不认为北京短期几年内会计划入侵台湾；中国想做的是对台施压，在台湾周围建立「新常态」，并透过压力迫使国际社会默许其对台政策。
卡尔说，中国国家主席习近平虽下令共军在2027年前取得入侵台湾能力，但他不认为这是因为习近平已决定要武统台湾，或是对台湾发动两栖攻击，而是想确保若哪天他真的决定这么做，共军有能力执行。
不过，卡尔以5月中国、澳洲军机发生摩擦为例，提醒台湾未来几年要留心两岸军机可能爆发类似事件。
澳洲一架巡逻机5月下旬在南海遭到中国战机拦截，中方在巡逻机前方插入并释放干扰片，其中一些被巡逻机发动机吸入。澳洲总理艾班尼斯（Anthony Albanese）当时批评此举「非常危险」，并表示事件是发生在国际空域。
卡尔表示，中国海、空军近来越来越常从事「不安全、不专业的行径」，共机会突然出现「打招呼」，不只对美国在印太区域的侦察机如此，对澳洲、加拿大军机也是一样，有时甚至会以相当危险的方式行动。
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卡尔指出，共机5月对澳洲巡逻机的作为，有可能造成灾难性后果，且这不是单一事件。中国越来越常出现类似行径，包括在国际空域，这是台湾短期要留意的。
面对中国威胁，卡尔说，美国未来会持续依循「台湾关系法」协助台湾自我防卫，也会维持自身能力，维系台海和平，「因为若台海爆发冲突，将对美国国家利益带来严重后果，对全世界也是如此」。（中央社）
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