报导指出,经历轮番疫情冲击的广东,2022年防控支出最高,达人民币711亿3900万元(约新台币3194亿元)。而同年广东一般公共预算总支出为1兆8769亿4100万元。也就是说,2022年广东政府所有支出约3.8%投入于防疫。

同在2022年,首都北京虽未全面封城,但支应于防疫的投入也达到近300亿元,占总支出的4.2%,经历数月封控的上海,仅公布市本级的防疫支出为167亿7000万元(不包括下属各区),占市本级支出的5.6%。

福建省2022年全省各级财政投入130亿4300万元用于防疫,占总收入的2.3%左右。从各省的情况可粗略归纳,各地防疫投入大致占财政总支出的2%至6%之间。

1月30日中国财政部公布2022年全国一般公共预算支出26兆元,推估同年中国防疫总支出可能高达5200亿至1兆5600亿之间。值得注意的是,去年12月12日,中国财政部发行特别国债7500亿元,为期3年。

中国人民大学财税研究所学者分析也指出,经济受疫情冲击,导致地方财政收支矛盾扩大;图为北京街景。美联社
中国人民大学财税研究所学者分析也指出,经济受疫情冲击,导致地方财政收支矛盾扩大;图为北京街景。美联社

报导说,往年中国财政的规画,从未见防疫支出的增加。同时中国政府为刺激经济而减税减费,以致各地财政收入减少,如此「一增一减」,地方政府财政吃紧。

虽然2022年中国一般公共预算收入成长0.6%达20兆4000亿元,但支出却增长6.1%达26兆,总体而论,中国31个省份中,仅8个省分同年一般公共预算收入是正成长。

另据中国人民大学1月中旬发表的地方财政发展报告,近2年地方财政收入成长乏力,但迫切需求的支出扩大,以致平衡收支矛盾得靠举债,造成中国去年各省债务增幅远超过收入。

中国人民大学财税研究所副所长马光荣分析,主要因经济受疫情冲击,导致地方财政收支矛盾扩大。且2022年各省债务规模增加的幅度,明显超过GDP和财政收入,并加重偿债负担。(中央社)

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