去年10月卸任的特拉斯(Liz Truss)今在日本国会大厦,于「对华政策跨国议会联盟( IPAC)」举办的国际论坛发表演说,大篇幅著墨台湾安全。她说,各国政府应向中国传达,对台湾的军事侵略将构成战略错误。保卫台湾不仅是为了保护台湾民众利益,也是保护各国利益、确保与台湾的贸易和交通往来持续畅通。

她强调,自由世界必须确保台湾具备足够自我防卫能力。她期待太平洋区域出现更发达的防卫联盟,且北大西洋公约组织(NATO)能与太平洋盟友更紧密合作。

北约在亚太区域有4个正式合作伙伴:日本、韩国、澳洲、纽西兰。去年6月,北约在西班牙马德里举行峰会,首次正式邀请这4个伙伴国家领导人出席,显示北约对印太区域安全日益重视。当年峰会发布的新版「战略概念」(Strategic Concept)首次直接提及中国,并直指中国对欧洲-大西洋安全构成「体制性挑战」(systemic challenges)。

比利时前首相伏思达与会发言。路透社
比利时前首相伏思达与会发言。路透社

特拉斯任首相前是外交大臣,以「对中强硬」著称,并破例首度在年度外交政策演说直接提到台湾,呼吁北约等盟友确保台湾具足够自卫能力。她也曾在国会对外交委员会表示,自由世界应汲取俄乌战争教训,及早军援台湾。

此外,她曾在外相任内主张以七大工业国集团(G7)为核心,建立经济领域的北约。此次在日本再度提出这个构想。

她说,G7的名目国内生产毛额(nominal GDP)加总起来在全球占比超过40%;若加上欧盟,则超过50%。这样的经济分量意味相关国家具影响其他国家的能力,自由世界应善用这个优势对抗经贸胁迫,并引入类似「北约公约第5条」的机制,就经贸胁迫发动以「我为人人,人人为我」为基本原则的「集体防卫权」。

澳洲前总理莫里森与会发言。路透社
澳洲前总理莫里森与会发言。路透社

特拉斯指出,各国深化与台湾的经济整合和经贸往来也有助预防台海爆发冲突,并提高北京对各国施压的难度。不过,她示警,机会不等人,中国显然已著手强化国内市场、为各国日益强硬的对中立场预作准备,自由世界必须把握中国目前仍高度仰赖对西方出口以赚取收入的时机,采取行动。

在外交方面,特拉斯说,碍于与中国的协议,许多国家与台湾的外交和高阶官方往来有限;但时代已改变,部分协议「正在被重新考虑」。她呼吁提升台湾的国际地位,如实反映台湾在全球舞台的价值。她说,台湾遭国际组织排除不仅对台湾有害,也伤害其他国家的利益,包括剥夺各国取得必要资讯和向台湾学习的机会。

她强调,自由世界尽其所能支持台湾十分重要,且「预防胜于治疗」。若此刻即开始增进与台湾的防卫和经济连结,这将有助保卫台湾和「自由」。(中央社)

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