美国国务院交给国会的文件另显示，美国也会把提供给巴纽的发展援助加倍至3200万美元（约9.8亿元台币），其中2500万美元（约7.67亿元台币）用于因应巴纽的气候变迁安全要务。
华府正试图阻止太平洋岛国与中国发展安全合作关系，这项议题在台海局势紧绷之际愈来愈引人关切。
白宫已证实，拜登5月下旬出席澳洲雪梨的「四方安全对话」（Quad）峰会前，22日会先访问巴纽首都莫士比港，与太平洋岛国18位领袖会面。四方安全对话由美国、日本、印度、澳洲组成。
巴纽外长特卡钦科（Justin Tkachenko）说，美国与巴纽上周已敲定国防合作协议（Defence Cooperation Agreement），待拜登到访时就能正式签署。
特卡钦科也说拜登将签署另一份协议，允许美国海岸防卫队，巡逻巴纽幅员广大的专属经济区（EEZ），并由巴纽官员在船上担任随船观察员，协议内容也含括卫星监测。
他表示：「我们将能利用美国的卫星安全系统。签署协议将有助于监控我国海域，而我方目前还不具备这种能力。…这份绝佳协议将保护我国自然资源不被偷捕和盗取，尤其是我国的渔业资源。」
中国基础建设计划进驻南太平洋已有10年历史，去年中国还跟索罗门群岛签署一项安全协议，此后索国已暂停让美国海岸防卫队船舰进入领海。
中国国家主席习近平曾3度造访南太平洋，包括2018年访问巴纽，但北京去年未能签署与10个国家的安全和贸易协议。
拜登此行对他个人而言也深具意义。拜登2016年访问澳洲时回忆，他的两个舅舅二战时在巴纽当航空兵，其中一人死于1944年5月一场坠机事故。
历史学家曾表示，巴纽对于美国二战时期在太平洋推动解放菲律宾至关重要；澳洲外交部长黄英贤（Penny Wong）亦曾敦促民众回顾历史，以了解「太平洋岛屿对于澳洲安全需求的战略重要性」。（中央社）
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