德国「商报」(Handelsblatt)引述不具名欧盟外交官报导,中方代表最近表示,愿意解除对欧洲议员和学者的制裁,换取遭冻结的投资协定重新复活;中国外长秦刚近日也先后访问德国、法国,企图拉拢欧洲。
从北京观点看,这是重要的让步。观察家相信,中国为投资协定展开新一轮游说.目的是阻止欧盟与美国站在同一阵线,在对中政策走向一致。
不过,北京的外交攻势首先面临程序问题。主导游说的中国驻欧盟大使傅聪期盼,制裁解除后投资协定一定会批准,但欧方坦言做不到。
欧洲议会对外贸易委员会主席朗吉(Bernd Lange)表示,中国得先解除制裁,欧洲议会才会开始辩论,北京必须等批准程序走完。
名列北京制裁名单上的欧洲议会对中关系代表团团长包瑞翰(Reinhard Bütikofer)认为,中国其实想测试欧盟内部的团结,事实上根本没让步。
布鲁塞尔和柏林对北京的动作也不领情,因为从欧洲角度看,北京的制裁太不合理,而且双方谈判完成2年多以来,中国发生了变化,这点欧盟和德国已重申多次。
欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)4月访问北京前发表对中政策演讲,指出过去3年来,世界和中国的改变很大,欧洲有必从更全面的中国战略重新审视投资协定。
德国外长贝尔伯克(Annalena Baerbock)上月结束北京行后表示,中国不仅对外更强硬和具攻击性,对内压迫程度更胜以往。
在台海局势、新疆人权、中国崛起为大国的途径等问题,她与秦刚在北京的记者会上针锋相对,在德中关系史上无前例。
德国总理萧兹(Olaf Scholz)本周在欧洲议会全体大会发表演说时也指出,对欧盟而言,中国是竞争者和体制对手的比重正在增加。
欧盟与中国的「全面投资协定」(Comprehensive Agreement on Investment,简称CAI)谈判始于2014年,历时7年斡旋,在2020年年底、也就是德国前总理梅克尔(Angela Merkel)担任欧盟轮值主席国任内完成谈判,堪称是双边关系的里程碑。
不料几个月后,双方因新疆人权问题闹僵,在欧盟制裁中国官员和新疆机关后,北京随即对包瑞翰、欧洲议会友台小组主席盖勒(Michael Gahler)、柏林墨卡托中国研究中心(Merics)等欧洲的10人和4机构实施报复性制裁。
中国制裁的大动作引起欧洲政坛哗然,协定从2021年5月起遭欧洲议会冻结,这个月正好届满2年。(中央社)
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