路透社报导，知情人士们表示，这类会议多年来都由新加坡政府主办，并安排在安全峰会旁的一处独立地点秘密举行，但过去从未被报导过。
美国国家情报总监海恩斯（Avril Haines）代表美方与会，她是美国情报界首脑；尽管美中关系紧张，中国仍派代表与会。
一名印度消息人士指出，印度对外情报部门「调查分析局」（Research and Analysis Wing, RAW）局长戈尔（Samant Goel）也出席这场秘密会议。
一名了解内情的人士指出：「这次会议是国际非正式议程上的一次重要活动…鉴于参与国家的广泛，这不是一场涉及谍报技术的活动，而是一种促进更深入了解意图与底线的方式。」
这名人士说：「情报部门间有项潜规则，当更正式及公开的外交变得更困难时，他们得以展开会谈─这在情势紧张时期是一个非常重要的因子，而新加坡的秘密会议有助于促进此一因子的发挥。」
由于事涉敏感，论及秘密会议的5名消息人士均拒绝透露姓名。
新加坡国防部发言人表示，在参加「香格里拉对话」时，「包括情报机构高级官员在内的与会者也借机会晤他们的同行」。
这名发言人说：「新加坡国防部可能从旁促成部分双边或多边会谈…与会者们也认为在（香格里拉对话）场边举行的这类会谈相当有助益。」
美国驻新加坡大使馆表示，对于秘密会议并无所悉。中国及印度政府都未立即回复路透社提问。（中央社）
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