智库「欧洲外交关系协会」(European Council on Foreign Relations,ECFR)今天举办年度论坛并发表最新民调。这项民调在4月间于德国、法国、义大利、荷兰、波兰、瑞典、西班牙、奥地利、丹麦、匈牙利和保加利亚11国进行。

当问及若美国和中国因台湾而陷入潜在冲突时,他们认为自己的国家该如何反应,结果11国民调平均有62%认为应保持中立、23%认为该支持美国、10%答不知道、5%支持中国。

其中瑞典、波兰和荷兰支持美国占比都超过3成,匈牙利、保加利亚希望中立者超过7成,中立国奥地利则有80%要保持中立。

在相关论坛中,讲者们对此调查结果表示意外,但去年曾率团访台的立陶宛外交部副部长聂琉娴娜(Jovita Neliupšienė)则说她「对人们有信心」,当真正的危机来临时,人们将会改变心态,就像俄罗斯全面入侵乌克兰后欧洲人展现的支持,因此政府决策者仍应为台海情势做好准备。

该民调也询问11国民众如何看待其国家与中国的关系,结果平均43%认为中国是「需要的伙伴」、24%认为是「需要去竞争的对手」、11%认为是「敌人」。

合计对手和敌人的占比,德国和瑞典都达50%,法国和丹麦视中国为对手或敌人的比重也超过伙伴关系;但保加利亚、匈牙利和西班牙则有过半倾向伙伴关系。

不过,一旦中国提供俄国武器弹药,43%的人主张欧盟应对中国祭出经济制裁,明显多于反对的33%。该民调报告人普列琳(Jana Puglierin)解读,军援俄国就是欧洲人对中国立场的红线。

对于欧盟与中国的贸易及投资关系,平均21%认为具风险,28%认为「利大于弊」。

美国国务院制裁协调办公室(Office of Sanctions Coordination)主任欧布莱恩(Jim O’Brien)表示,人们对安全的概念应有更广认知,「我们不再活在一个多贸易等于好贸易的时代」,中国侵略台湾将冲击两地产品供应全球,影响所有人。

他认为当前重要的是对地缘政治情势建立因应能力,包括北大西洋公约组织(NATO)要求成员国尽速将国防预算提高到占国内生产毛额(GDP)2%以上,就是基于此理。

在与美国的安全关系上,47%认为有利,15%认为有风险。但也有多达74%认为欧洲在防卫上不能总是仰赖美国,比2020年同一题调查结果66%提高不少,反映俄乌战争的影响,同时呼应美国政府想更投入亚洲事务,希望欧洲多为本身安全负责的发展背景。

曾任西班牙外交部长、现任巴黎国际事务学院(Paris School of International Affairs)院长龚萨雷斯-拉雅(Arancha Gonzalez Laya)从民调反应归纳欧洲人的心态:对俄国强硬、对中国微妙、对美国现实。(中央社)

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