「美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案」(US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act)是由民主党籍参议院财政委员会主席魏登(Ron Wyden)与史密斯(Jason Smith)等人共同提出,众院岁计委员会(House Ways and Means Committee)13日召开审议会议。

经过约50分钟的讨论,委员会以42票赞成、0票反对的压倒性票数,通过这项法案。

史密斯表示,美国与台湾人民共享深具价值的经济伙伴关系、共享民主价值观,也有著稳健的个人联系,美国总统拜登政府寻求达成协议,以强化台美贸易关系的决定十分得宜。

史密斯表示,借由国会批准这一美台贸易倡议初步协定,确认了国会对美台伙伴关系的坚定支持。这项法案不仅对美台贸易关系十分重要,也对美国贸易谈判完整性与国会在其中扮演的作用至关重要。

民主党籍首席议员尼尔(Richard Neal)则表示,台湾建立强大且繁荣的民主制度,成为区域灯塔。但台湾正面临来自威权邻国的巨大压力,国会站出来支持民主伙伴至关重要。加强与台湾的双边贸易关系,强化了美国维护国内外民主的共同决心。

他指出,美国的贸易政策必须反映促进民主与和平的全球承诺。拜登政府借由优先考虑美台经贸关系以体现这一承诺,无疑也是国会的优先事项。

根据委员会公布的法案内容,法案目的在强化与发展美台经济关系,以实现互惠互利;为进一步扩大合作与提升双方利益协议奠定基础;建立进一步协议的透明度与协商要求。

法案规定,在台美21世纪贸易倡议首批协定生效前,美国总统须先向国会提出报告,并于30日内提出认证,证明台湾已采取任何履行协定所需措施。法案也要求行政部门,未来与台湾达成的任何进一步协定,需符合公开透明原则,并征询国会意见。

法案13日获得众院岁计委员会通过后,可能会再送众院其他相关委员会审理,才送交参议院讨论。法案在众参两院表决通过后,才会递交美国总统签署生效。

台美21世纪贸易倡议首批协定于6月1日在美国在台协会(AIT)华府总部,由驻美代表萧美琴与AIT执行理事蓝莺(Ingrid Larson)代表签署。行政院政委邓振中、美国副贸易代表毕昂奇(Sarah Bianchi)及AIT主席罗森柏格(Laura Rosenberger)在场见证。

首批协定包括关务行政及贸易便捷化、良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐、中小企业等5项议题。邓振中当时表示,第二阶段可能会锁定劳工、环保与农业3大议题,但还需再跟美方协商。(中央社)

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