曾在外务省任职的宫家邦彦在「产经新闻」撰文表示,他隶属的日本智库佳能全球战略研究所(Canon Institute for Global Studies)上周末在东京举行「台湾有事」的相关演习。这是2009年以来第43次举行这类演习,有约40名国会议员、公务员、自卫官、学者、商界和媒体人士齐聚,花费一天一夜展开极具真实性的演习。

宫家表示,日本近年来虽然举办更多「台湾有事」相关演习,不过「台湾有事」并非一定会涉及「武力攻击」。上周末的演习就假设中国制造各种不会发生武力攻击的危机,从资讯战到从经济上施压等方式来胁迫台湾,企图达到「不战而胜」的目的。

他表示,演习主办单位根据各种资讯综合分析,中国可能会制造日本和美国难以发动军事行动对应的情况,创造各种既定事实来「解放」台湾。结果是中国没有真正发动「对台湾的军事侵略」,使得日本没办法展开「事态认定」的讨论。

根据日本的「重要影响事态法」,台湾若遭到武力攻击,日本会讨论这是「重要影响事态」、「存亡危机事态」或「武力攻击事态」,展开相对的应对措施。

不过,宫家也不否认中国有对台湾军事施压的可能性,他认为在5种情境下,中国可能侵台。

情境1:台湾发表独立宣言
由于中国坚持主张「一个中国」原则,这是中国共产党执政正统性的基础,台湾如果正式表明独立,中国将别无选择动用武力。不过,当今的台湾政府宣布「独立」的可能性极低。

情境2:中共军事强硬派的过度自信
宫家表示,中国人民解放军可能会低估美国、高估己方的军事能力,因此向中共执政高层做出「现在发动攻击可能成功征服台湾」的保证。

情境3:共产党内部权力斗争
他表示,如果现任领导人面前出现一个强大的政敌,批评领导人的外交政策「软弱」或「不足」,领导人会被迫采取某些反制措施。如果中国的国内经济社会状况恶化,共产党内部可能再次爆发权力斗争。

情境4:爆发民怨
从宏观经济学角度来看,中国目前的经济政策不够充分,有房地产市场低迷、资产负债表衰退、青年失业率恶化、社会保障制度出现缺陷等问题,中国累积的民怨如果爆发,领导人可能会采取对外强硬立场,以转移视线。

情境5:独裁者误判情势
最后一种状况则是「独裁者误判情势」。宫家表示,这是最恐怖的一项情境,就像是俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Putin)下令入侵乌克兰,但也是发生机率最高的。

他表示,如果上述分析正确,在台湾「维持现状」的同时,日本必须对「台湾有事」的情况做好准备。而为了实现这一目标,日美必须定期举办领导层级对话,不能让中国低估日本与美国的威慑力,避免出现「独裁者误判」的情况。

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