西班牙为了拯救在欧债危机中受到重创的房地产市场,2013年推出黄金签证,凡在西国购买价值逾50万欧元房产,或投资逾200万欧元(约6948万台币)在西国国债或新兴企业,都能取得黄金签证合法居留西国。

但西国发现高达94%黄金签证持有人都是买房而已,鲜少有人是真的投资,决定废除。这些外国人的房子大多买在马德里、巴塞隆纳、伊比萨岛(Ibiza)等热门地点,伊比萨岛的房租更是因此水涨船高,让在这些地方工作及生活的西国人民很难找到负担得起的房子。

欧盟执委会也不断施压成员国废除黄金签证,担心为富不仁的俄罗斯富豪靠此签证跑到欧洲生活,英国已在2022年宣布废除,爱尔兰也在2023年跟进,葡萄牙则是修改规则,已经无法靠购买房产取得居留权。

西国总理桑杰士(Pedro Sánchez)表示,有房可住是每个人应有的权利,而不是商业投机,所以废除黄金签证。但不动产业者批评,废除黄金签证也无济于事,「西班牙的买房和租屋市场问题不在黄金签证,而是缺乏供给。」

国际透明组织估计,西国的黄金签证至少2712张是发给中国人,俄罗斯1159张居次,其后是伊朗203张、美国179张和英国177张。


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