根据统计,整体劳动基金截至今年9月底止规模为5兆5579亿元, 受到全球股票及债券市场均大幅下跌影响,加计就业保险等基金的整体劳动基金,单月收益率-3.57%,收益数负1919.9亿元,今年自9月底止评价后收益数为负5124.6亿元,收益率-9.87%。
其中新制劳退基金规模为3兆6020亿元,9月收益数负1217.4亿元,单月收益率-3.46%;旧制劳退基金规模为1兆61亿元,单月收益数负399.5亿元,收益率-4.63%;劳保基金规模为7467亿元,单月收益数负315.7亿元,收益率-4.00%。
另今年至9月底止,新制劳退基金亏损3309亿元,以新制劳退有效帐户约1225万计算,等于平均每位劳工赔2.7万元。
对于外界担忧的老年年金、劳退给付等,劳金局也发出6点声明如下:
一、劳动基金系包括劳工保险基金(即劳保或劳保基金)、新制劳工退休基金、旧制劳工退休基金、就业保险基金、劳工职业灾害保险基金、积欠工资垫偿基金等之统称,基金管理受法规规范及严格监管,且各基金采分户立帐,各有其独立帐户存储及运用。
二、劳工保险系由政府办理之社会保险,为保障劳工生活,包含生育、伤病、失能、老年及死亡五种给付,劳工离职退保且符合请领条件时,便可向劳保局申请老年给付,劳保基金由政府负最后保证给付及拨补责任,劳工朋友应可放心。
三、劳工退休金则是由雇主为劳工给付或提缴退休金。劳工退休金分为新制及旧制,旧制工作年资采计以同一事业单位为限,新制于民国94年7月1日施行,工作年资采计不限同一事业单位。新制及旧制劳工退休基金亦享有银行二年期定存利率之保证收益。适用新制劳工退休金制度劳工请领退休金时,个人帐户累积提缴的退休金本金,不会因基金运用亏损而减少,个人帐户之投资累积收益系从劳工开始提缴退休金到请领退休金的这段期间,全程计算投资运用之累积收益,累积数额倘低于同期间以每年当地银行二年期定存利率计算之保证收益,将会补足至保证收益金额,劳工权益绝对受到保障。故劳工于退休时,可同时享有「劳工保险老年给付」与「劳工退休金」二大保障。
四、基金局经管基金之投资运用系将资金多元配置于不同种类金融商品,收益情形深受国内外利率、汇率及股市等因素影响。劳动基金自旧制劳退基金成立迄今已逾三十年,历经85年飞弹危机、97年金融风暴、100年欧债危机及107年美中贸易摩擦等金融波动,投资收益仍持续增长,迄110年底累积收益达2兆3,020亿元。111年以来全球主要股、债市受通膨及地缘政治等因素影响大幅下跌,前述截至9月底劳动基金减损金额,并非均属劳保基金,系为整体劳动基金帐面上所受影响总额。劳保基金自84年劳健保分隶以来,积极进行多元投资,至111年9月底止,累计收益数5,030亿元,全额挹注于劳保基金,近10年多来平均收益率为4.27%。劳动基金秉持稳健经营原则,仍将持续审酌基金风险承受度,适时调整资产配置及投资策略,以追求基金永续经营。
五、基金局向本于专业办理各项之投资运用,秉持获取长期稳健收益为原则,依每年拟定之年度资产配置暨投资运用计划,审酌国内外经济情势、金融市场变化适时进行投资及逢低布局,以保障全体劳工经济安全及退休福祉为目的。基金局111年9月公告办理新、旧制劳工退休基金111年度第1次国内投资(绝对报酬类型)700亿元委托案为例行之资金配置,系正常之资金运用,基金局再次申明,这并非外界所称之护盘,盼关心基金运用者可就历年委托案件详予辨明。
六、关于强化基金操作及监督规范事项,基金局对于经管基金之投资运用,针对投资流程、风险警示与控管、内外部稽核作业、廉政规范皆订有相当严谨与多重之防弊机制,为防范发生不法情事发生,已精进管控机制,落实人员管理。过去受托机构经理人发生违法案,已主动启动查处,并透过求偿机制获得全额偿付,无损基金权益。
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