柯昱安在脸书表示,以他过去参加市府晨会的经验,大致上分成三大块,第一是大型专案需要跨局处分工整合时,把牵涉到的局处首长叫来开会,确实省下非常多沟通成本,这点在防疫期间的确展现一定程度的应变效率。

第二、是督导重大业务的推动历程,例如当年定期开会讨论的大型专案就是市场改建、社宅兴建、北艺与大巨蛋的善后⋯等,只要请局处每隔一段期间针对这些专案进行进度报告,一来可以了解进度落后的原因,二来则是给予适度压力,避免施政延宕。

第三、则是透过晨会的机制,让各局处首长对于其他局处的业务有一定程度的熟悉,当大家都有一致的目标与共识,推动市政自然就不会步调混乱。

柯昱安直言,晨会也不是没有缺点,比方说因为案件不同,晨会列席者繁杂,长官之间若是按耐不住脾气出现争论,透过有心人士刻意放话,所有对话与冲突场面都会公开透明变成逐字稿,成为隔天新闻媒体的独家,内部忙著抓内鬼,外部裂痕难消解,终究形成缺乏互信基础的恶性循环。事必躬亲的管理模式,最后也演变成大家都在揣摩上意,害怕被骂,害怕被检讨,长此下来开创性的业务也减少许多。

局处间分工不合作是常态,如何建立跨局处的机制或平台,让官僚体系的运作更有效率,是不同层级、不同政党执政的政府都在努力思考的事,开晨会只不过是柯市府选择的一种方式而已。

柯昱安认为,换句话说,晨会的核心意义不是「七点半」,当放错重点过度强调「七点半」这个时间点,开晨会就只是流于一种仪式感,因为多的是幅员比台北市更辽阔的县市,天还没亮就起床跑行程的首长也比比皆是,有些直辖市的样态比起台北市更复杂,横跨都会与乡村,怎么可能没有类似的跨局处沟通平台?

柯昱安强调,真的不需要为了神话一套机制,整天幻想台北市以外的公务员每个都是贪污花天酒地睡到自然醒,遇事通通摆烂,没这回事。机制的健全比上班时间早晚更重要,蒋市长如果不是苦民所苦睡到中午,他认为不会有人去计较那一时半刻,前提是要能做出成绩,否则再早起都没有意义。

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