行政院会今(9/28)日通过「护理人力政策整备计划」,其中加码护理师大夜班和小夜班奖励金,小夜每班补助费用400元到600元、大夜每班补助600元到1000元,预计明年上路,每年所需经费43亿元。

不过,台湾医院协会、台湾医务管理学会、私立医疗院所协会及台湾社区医院协会认为,首先,本次政院喊出护理加薪,并不是以护理师为中心主体,而系以「班别」来考量,搞错主体,恐造成顾此失彼的情况。

台湾医务管理学会理事长、新光医院副院长洪子仁指出,护理人员不论白斑、夜班人员都一样的辛劳,要解决国内护理荒的执业问题,应参考国内住院医师政策或日本针对高离职率区域,一视同仁编列护理人员固定奖励津贴,予以加薪,以吸引护理人员愿意「留任及回任」医疗职场。

洪子仁进一步说明,护理师最不愿意回来的场域主要就是轮三班的病房区,开刀房、急诊及ICU,这些区域是以护理人员为中心,政府应该针对这些高危病房区的护理师,给予每个月固定5000元到1万元津贴,留任跟回任的效果会比较好,目前仅针对夜班津贴,在整个留任措施上力道稍嫌不足。

其次,更大的问题是「经费来源不对」,新冠疫情之后,世界卫生组织(WHO)敦促世界各国政府,将医疗费用视为投资不是成本,强调完整公共卫生及强而有韧性的医疗体系的重要性,充足适当的医事人力绝对是必要条件。

洪子仁表示,护理师的薪资、津贴应从「政府」公务预算或特别预算来匡列,健保总额的经费来源是来自于人民,现况现在健保总额都已经经费不足,还用同一笔经费来源替护理师加薪,将压缩整体医疗资源,排挤其他给付,对于其他医事人员将造成相对剥夺感,违反WHO呼吁世界各国提高对医疗投资的倡议。

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