少子化已成国安危机，民众党总统参选人柯文哲提出生育对策，拟给予怀孕满3个月的孕妇「好孕补助金」5万元；新生儿出生立即给10万元；另外也将松绑代孕，将代理孕母纳入《人工生殖法》。
薛瑞元今日出席立法院社会福利及卫生环境委员会时表示，现行《人工生殖法》禁止代理孕母，不过国健署已经陆续召开一些专家或与各界沟通的会议，《人工生殖法》修正草案逐渐成型，代理孕母是否松绑或维持禁止，有待最后社会大众讨论，但国健署提出的修正草案版本可能会松绑代理孕母规定。
薛瑞元说明，松绑代理孕母规定主因要让民众有所选择，如果在立法院审查过程也决定宣布开放，卫生福利部也尊重。
国民健康署长吴昭军接受媒体访问时曾表示，过去4年多期间，照了10多场专家会议讨论代理孕母草案，几乎每2至3个月就会开1次会，现阶段已完成半数条文的讨论，希望尽快提出卫福部版本法案。
吴昭军说，会议过程中讨论比较激烈在3个面向，第1是代理孕母生下来的小孩权益，如医疗权、扶养权等需争取最佳利益化；第2为保障女性身体自主权；第3是家庭伦理问题，希望透过法规及契约保障多方权益，「这并非支不支持的问题，而是社会能否达成共识 」。
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