因应《性侵害犯罪防治法》修正,北市议会法规委员会今审查「台北市性侵害被害人补助办法」修正条文,经讨论后全数通过,将排入二读、三读审议。

北市社会局家庭暴力及性侵害防治中心报告修法内容,因《性侵害防治法》条例变更,依据条例修正,重点是将「性影像被害人」纳入性侵害和疑似性侵害被害人的概念,扩大补助项目,将验伤采证纳入医疗费用补助范围,早期验伤采证列为国家补偿,挂帐在医院,由医院端向社会局请款,但有少数人自行费用也将纳入补助。

议员关心北市性侵害件数和新增的补偿项目,家防中心表示,北市性侵害案件,111年841件,今年至9月866件,其中性影像案件82件,支付1200多万费用。因为把性影像被害人修法纳入被害人予以协助,加上前阵子me too事件影响,今年被害人案件数有增加。

至于新增补偿内容,家防中心说,被害人验伤采证是司法流程,只要进入医院急诊会以一级采证,过程会按照步骤进行,所有费用都纳入卫生局统合,最后向社会局请款。验伤采证也有但书,比如一年前性侵案报案,初步会认定无须验伤采证,不是每位被害人都会经过医疗验伤采证程序。

家防中心补充,性侵害被害人补助,除可申请医疗费用、验伤采证费用,原本有心理复健、诉讼费用和律师费用,北市在其他必要费用也补助紧急生活费用,实际住在北市都予补助,以前住北市但户籍在新北市不补助,修法后就纳入。

 

被害人医疗补助纳入验伤采证费用。示意图
被害人医疗补助纳入验伤采证费用。示意图

主席、一召秦慧珠质疑,放宽补助范围是好事,案件增加不是好事,841件支付1200多万,每件领不到2万,标准也太低。

家防中心回应,以往一年都在8百件左右,因性影像第一年纳入整体保护范畴,整体案件通报数与进入司法程序量上,才看到大量进来。估计到年底会超过千件,今年预算2770万(家暴+性侵害),绝对够因应,明年编3310万。

家防中心表示,验伤及采证费用一次两万元,心理复健费用和律师费是分期给,心理复健给20次散在每个月,律师费一审五万元,最高补助20万,三审耗时两年,依诉讼审级时间,完成后律师来请款。

家防中心说明,性侵害通报案件,非所有被害人愿意进入公诉程序,也有被害人不去验伤,或许时间久远在小时候,每人需求不一样,可能需要司法诉讼费,或前端紧急医疗验伤采证费用,后续创伤复原心理重建费用,不是所有人会申请,或会走过所有程序,个案平均不到两万元,要视被害人需求,也有被害人被通报,但甚么都不需要你介入,还是有追踪期间了解需求。

家防中心举例,性影像被害人不会有验伤这段,但需要后续心理重建,或协助性影像移除工作,每个人需要不同,费用有落差。

林延凤表示,增加补助乐见,但案件数增加蛮担心,补助提高,但希望被害案件数字下降,要多做犯罪预防宣导。

家防中心回应,有设置社区防暴规划师,到各社区服务,而性影像被害人也包含老者,规划师也会到社区关怀据点做宣导。

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