全教总表示，新修的《教师法》自2020年实施以来，在主管机关要求下，不适任教师的检举案件不分轻重，都要进行类司法调查，近日教育部更在法规未完成修订前，宣称新法规明年2月上路，且未待法规公告，直接先培训近千人次的调查员，还要指定特定调查人员，要求学校从中聘请。
全教总强调，现行校园投诉案的处理，已造成学校及教师困扰，教育部应检讨不适任教师处理机制。
全教总提出4大诉求，首先是疑似不适任教师调查程序应分流处理。全教总说明，目前中小学疑似不适任教师，按投诉的行为类型依性平、霸凌、不当管教或违法处罚学生问题分轨处理，但师对生霸凌行为，与不当管教或违法处罚学生行为，有高度重叠性，分案处理耗费资源且易误判。全教总建议，应将疑似「师对生霸凌事件」的调查，应移至校事会议调查，由「教师解聘办法」受理与调查，且学校处理程序中不再置入「申复」程序，倘检举人认为权益受损，可循法律途径寻求救济。
再者，全教总呼吁，校园投诉案应依情节分流处理。全教总指出，2020年「教师解聘办法」施行后，校园投诉案件几乎无分情节轻重，均采类司法调查，忙死基层学校也无助于解决教育问题。因此，建议校园检举案件，教师明显未达「停解聘」程度者，应有调查前的调解制度，而涉有「教师成绩考核」惩处情形者，由校事会议做初步认定，交由学校自行调查依相关办法议处；事涉「停解聘」程度者，才筹组调查小组进行调查。
第三，全教总认为，校事会议的调查小组不应全部外聘，应保有校内人员参与调查。全教总强调，教师的「不适任行为」事实调查，应考量学校课程计划、教学安排、教学情境脉络，以及师生互动关系等特殊性，做事实认定。将校事会议调查小组改成全部外聘，将使学校陷于「办案」重过于「办学」的泥淖。
最后，全教总反对行政权干预调查组成，外聘调查员应由校事会议推荐。全教总说明，教育部培训调查员，又要由主管机关推举2倍调查员人数，供学校聘任，培训、延聘大权一把抓，是行政权干预调查组成。
全教总也提到，应赋予家长管教责任与义务，让学校有足够辅导管教配套措施，且教育行政主管机关应捍卫教育专业，让教育人员回归教学本务。
教育部由国教署人事室主任古明哲代表接受陈情，古明哲称，近期修法方向会朝简化流程及分流处理进行，被投诉的情节如果明显未达要解聘的情况，就由学校派员处理，减轻学校行政负担。
至于调查人员部分，古明哲表示，调查小组人才库约80%是教师，没有减少教育人员的参与，另也有引进医师、社工师、法律等专业人才。
爆料信箱：news@nextapple.com
★加入《壹苹》Line，和我们做好友！
★下载《壹苹新闻网》APP
★Facebook 按赞追踪
點擊閱讀下一則新聞
打造友善学习环境 教育部今年投5亿元助350校改善无障碍设施
