全国幼教产业工会今天召开记者会,公布「2023幼教最扯10大事件」,全幼产理事长许文菁表示,先前针对教保人员进行网路投票,进行票选,共有将近3000人投票。
针对投票结果,许文菁表示,第一名是「教保员是无考绩奖金、国旅卡、专业加给的次等教师」,获得626票。陈玥彤说明,公立幼儿园教保员没有国旅卡,而具有教师证的教保员,也无专业加给,且每年接受考核,却拿不到考绩奖金。
第二名则是「教保员被劳基法绑住的30分钟休息时间,是免费的延长工时」。许文菁说,教保人员需要依照《劳基法》规定有午休30分的规定,但实务上午休时间教保员要陪吃、陪睡,实际上没有休息,还要为了配合此规定,被迫延后下班30分钟。
第三名则是「教保员加班只能申请补休,多数公幼无法申请加班费」,全幼产理事陈玥彤指出,各地方政府教育局没有编列教保员的加班费预算,加班只能申请补休,但又经常要求教保人员只能在寒暑假休假。
第四名为「教保员请假限制多,不能外聘代课老师,要拜托园内人员帮忙代才能请假,常常有请假需求还被暗示要排在寒暑假」。
第五名是「公幼适用劳基法教保员已12年无申诉制度」。陈玥彤说,教保员若有申诉案例,都被归为劳资纠纷,但申诉和纠纷不完全相同,《劳基法》仅审理纠纷案件是否违法,无法为教保员在教学现场,遭受职场霸凌、考核被威胁等申诉平反的机会。
第六名则为「教保违法调查新法,家长循检举达人模式,一有疑虑就投诉」。全幼产理事林杏妃指出,教保违法调查已提升到性平事件的规格,只要有一点点风吹草动就会被调查,造成恶劣的职场工作环境。
第七名是「各县市延长照顾班常因学生少,要求带班老师降钟点费」。林杏妃表示,政府大量补助准公幼,却影响公幼招生,因而要求公幼开办的课后照顾延长到晚上6点,甚至有选举政见喊出延到7点,但各县市教育局却带头成为惯老板,竟要求课后留园的孩子如果减少,要降低老师的钟点费。
第八名为「准公幼大撒币,公幼大减师,常遇缺不补」。第九名是「喂药规定无法强制落实,让现场人员承担风险」,林杏妃说,目前幼儿园喂药由各园所自行订定托药规定,政府仅给予原则,执行细节则自行规定,使园所无范本可依。第十名则是「公幼未依劳基法规定,至少三个月开劳资会议」。
针对此次票选,许文菁呼吁,教育部国教署跟地方政府,应要针对这10件事加以改善,让家长安心托育、教保人员有尊严提供教保服务,孩子也能安全成长,而不是在没有配套措施下,草率提出政策,扰乱单纯的幼教环境。
许文菁进一步指出,工会认同公幼开办课后照顾,但不应苛刻教保服务人员,应给予合理加班费、补休,国教署跟地方政府都应重视此问题。
对于全幼产的说法,教育部回应,公立幼儿园教保员薪资部分,明年1月配合军公教调薪,会提高薪资,至于考绩奖金及国旅卡等事项,教育部国教署将持续搜集意见,审慎研议。
此外,在教保员被《劳基法》绑住30分钟休息时间方面,教育部指出,按规定休息时间不纳入工时计算,如有加班事实,要给工资或补休,国教署持续请地方政府加强督导各校,依法确保教保员权益。
至于延长照顾服务钟点费部分,教育部表示,明年起规划实施延长照顾方案,课照人员的钟点费以每小时400元核算。
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